摘要：自2014年中国人民银行就成立法定数字货币的专门研究小组以来，对央行数字货币（DC/EP）的研究已经进行了五年。而近两个月，对于央行数字货币话题的讨论也经历了从回暖、到被关注再到热议。8月21日，人民

自2014年中国人民银行就成立法定数字货币的专门研究小组以来，对央行数字货币（DC/EP）的研究已经进行了五年。而近两个月，对于央行数字货币话题的讨论也经历了从回暖、到被关注再到热议。

8月21日，人民日报海外版发布题为《“数字人民币”初露真容》的文章，谈央行推出数字货币“既不是当下流行的电子钱包或网上支付，也不是完全’推倒重来’取代现有的人民币体系，而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。”

同样也是在8月21日，央行官方微信公众号更新了两篇文章，将央行副行长范一飞于2018年1月发表的文章《关于央行数字货币的几点考虑》以及支付司副司长穆长春于2019年8月10日在第三届中国金融四十人伊春论坛上的重要演讲原文，分别作为头条和次条进行重新整理发布。

央行的这两篇的内容前后相隔一年多，总体来看，并未脱离之前“双层运营体系”的核心设计。

数字货币为何受到重视？

通俗层面讲，发行数字货币不仅可以节约印制纸币的成本，而且还能更好地管理货币创造和供给，提升货币政策传导机制的有效性。数字货币可存储、流通路径可追溯的特性，有助于央行及时掌握货币流通情况，准确计量货币总量并提高货币政策制定的针对性、有效性以及适当性，避免监管一刀切的情况出现。

有机构分析称，在央行研发数字货币的过程中，有5类企业或机构明显受益：一是与央行数字货币研究所一道研发数字货币的市场机构；二是基于数字货币开发金融创新产品、降低企业融资成本的金融服务机构；三是大数据分析机构；四是身份认证服务机构；五是区块链产业中有零售支付业务经验的钱包服务商、技术服务商、身份与交易登记服务商。

最为重要的一点是，数字货币已成全球金融体系升级的必然趋势，未来的金融市场和经济市场，将以数字经济和数字货币为主基调。换句话说，数字货币必将成为未来各国博弈的新战场。

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