摘要：上月底，埃及中央银行(CBE)称，他们正在起草一项与加密货币活动有关的法律草案。该法律草案一经推出，那么该国所有的金融机构在创办加密货币交易所或者为交易所做宣传前都必须先获得相关监管机构的许可，他们的

上月底，埃及中央银行(CBE)称，他们正在起草一项与加密货币活动有关的法律草案。该法律草案一经推出，那么该国所有的金融机构在创办加密货币交易所或者为交易所做宣传前都必须先获得相关监管机构的许可，他们的营业执照一律由CBE董事会统一发放。这一举措标志着埃及加密货币行业朝着合法化的方向迈出了第一步。

埃及政府是否明确了它对加密货币的态度？

埃及政府对加密货币这种新兴资产的态度一直是不明确的。以比特币为首的加密货币直到2015年才在埃及被广泛关注，当时初创公司Yellow推出了比特币代金券服务。这是中东和北非地区第一个接受比特币支付的公司。

该公司的创始人David El Achkar称，在埃及，只有10%的公民拥有银行账户和银行卡。所以，他相信这种以比特币为首的加密货币在埃及会有非常广泛的应用前景。

事实证明他是对的。加密货币在埃及很快就流行起来，其中一部分原因是由于该国金融形势不稳定。加密货币支持者Ahmed Elmogy称，埃及许多人都非常喜欢用比特币进行转账，因为它非常方便、快捷。但是，由于对新技术和数字货币的本质缺少了解，所以该国政府仍对这些新技术和数字货币持怀疑态度。

他的话在2017年7月得到了证实，当时埃及政府发表了一份措辞强硬的声明，称加密货币存在一定风险，因为它们极有可能会被恐怖组织用于非法犯罪活动。

此后，该国的财政状况持续恶化。2017年8月，就在埃及政府公布这一声明的一个月之后，有消息称埃及将成立第一家加密货币交易所。该交易所原计划于2017年9月开始交易。这是埃及第一家不需要用美元而可以直接用埃及镑兑换数字货币的交易所。

但在2018年1月，宗教法高级官员Grand Mufti Shawki Allam称："根据伊斯兰教法，交易比特币是非法的。"这位神职人员还表示，比特币是一种洗钱工具，它不受任何政府的控制，因此它极有可能会破坏埃及的经济体系。

在通往国家法定加密货币的道路上

埃及政府一直对加密货币采取严格的管控态度，直到2018年底，由于政府必须要想方设法削减成本。所以，CBE的代表表示，政府想要推出数字版的埃及镑。世界银行对这一想法进行了可行性研究。

埃及政府相信他们可以利用法定数字货币来代替纸币从而帮助国家减少发行纸币的成本，而这将是埃及开始迈向无现金社会的第一步。

但是埃及政府在对国家数字货币进行进一步的开发和研究的时候，进度却非常缓慢。CBE没有引入也没有发行其加密货币，可能是因为对区块链技术缺乏认识和了解，也可能是由于实际的经济问题，发行法定数字货币并不是当时政府的重点工作。

事实证明，埃及政府并没有放弃使用国家加密货币的想法。2019年5月，埃及政府宣布打算向金融科技公司和银行发放许可证，允许它们发行和交易加密货币，以及处理加密货币交易。未来设立法律的目的是为了能让加密货币市场得到更好的控制。这项法律可能会为该国数字货币的使用奠定基础。

埃及当局采取这一措施的一个原因可能是因为邻国对区块链技术表现出了很大兴趣。阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯的代表在年初宣布了一项合作，他们联合推出了一种加密货币，这种加密货币将被用于两国银行之间的跨境交易。

两国专家还就两国之间其他方面的合作可能性进行了商讨，包括民用航空方面、如何培养金融技术人才方面等等。早些时候，基于ui的支付公司UAE 与Ripple一起创建了一个区块链支付系统。

但是，加密货币在埃及的法律地位仍然不确定。CBE仍未确定数字货在该国经济中的地位。然而，可喜的是，该国政府已经解除了该国的加密货币交易禁令。

与此同时，一些推特用户一直在质疑埃及政府是否曾经真的禁止过加密货币交易:

"事实上，我找不到任何埃及加密货币禁令的证据。"一位名为libraryofcongress的推特用户表示。

规则是受欢迎的

因此，加密货币交易所在埃及是否被许可现在仍不确定。对于普通用户而言，最重要的是他们的资金安全性能否得到保障。但政府颁发交易许可证对这一点并不会产生影响:黑客可能会进入任何交易所，这与交易所的法律地位无关，就像最近遭受攻击的全球知名交易所Binance一样。在这个时代，不受任何监管的加密货币交易所是不可想象的，因为这样一个新生行业里面充满了欺诈。

现在，埃及政府当局似乎已经成功地克服了对加密货币的强烈偏见，并认识到了金融科技公司在该国的重要性。

埃及交易所营业执照的颁发也标志着该国向数字货币发展迈出了重要的一步，这一举措在大多数西方国家都被广泛关注。当然，确认数字支付、交易和转账需要进行深入的学习和测试。但是自从CBE宣布该行已经开发出了一种国家数字货币以来，埃及人对加密货币的态度已经发生了明显的转变。

埃及政府之所以想要发行法定数字货币，最重要的一点就是他们考虑到现在印刷纸币的成本越来越高，而这一问题必须得到有效的解决。因为一个国家创造货币的成本越低，通货膨胀对该国经济的破坏性就越小。除此之外，向无现金社会的转型也可以提供更多的工具来维持该国的总体福利。埃及对加密货币的监管法律预计要到2019年底才会出台，但在那之前，这个国家必须要对加密货币有充分的认识。

很明显，不管是这项加密货币监管的新法律还是埃及政府对待加密货币的态度都仍存在许多问题和不确定性。但一些专家对政府这种欢迎新技术的尝试都持乐观态度。

埃及政府现在已经开始转变策略，这一事实表明，埃及政府已经做好了迎接新技术的准备，从而为国家获得新的收入来源，甚至开放一个新的经济领域。或许埃及政府在经过如此漫长的时间之后才解除本国的加密货币禁令并非偶然。他们可能正在研究一些其他国家的成功经验，比如像阿联酋，如何顺利地为加密货币交易所颁发许可证，从而确保数字资产的安全性。所以现在，埃及可能已经借鉴了他们成功的经验，以最小的风险推动该国数字货币的发展进程。