9月16日下午，2020线上中国国际智能产业博览会区块链高峰论坛在重庆渝中区举办。本次区块链高峰论坛由中国国际智能产业博览会组委会主办，重庆市大数据发展局、重庆市经济信息委、重庆市渝中区人民政府联合承办，论坛以“链接新产业，构建新生态”为主题，旨在打造中国区块链产业发展、交流、合作的重要平台。各专家学者、企业代表分别围绕区块链技术创新和数字经济深度融合发展作主题演讲，围绕“如何加快区块链的创新应用”展开高峰对话。重庆市相关部门负责人、国内外知名专家学者、企业家代表300余人参加了论坛。

中国信息通信研究院院长刘多应邀出席论坛并发表了《构建区块链新型基础设施，推动数字化转型创新发展》的主题演讲，重点介绍了“新基建”和国家级区块链新型基础设施—“星火·链网”。

她提到，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等能力的基础设施体系。其中，信息基础设施是新型基础设施的核心。“星火·链网”作为国家级区块链与工业互联网协同创新的新型基础设施，利用区块链技术来解决当前工业互联网标识、产业数字化转型过程中遇到的“价值落地”问题，对数字经济的发展将产生重要影响。

附：以下为演讲全文，由工业互联网标识智库根据现场速记整理：

尊敬的张主任、黄书记，尊敬的各位领导、各位专家：今天下午非常荣幸能够参加区块链的论坛。今年我给大家汇报的内容主要是新基建的工作，我们希望能够打造一个区块链的新型基础设施，来促进国民经济、数字经济的发展。

我今天汇报四个方面的主要内容：第一，对新型基础设施的基本认识；第二，区块链基础设施的机遇；第三，区块链基础设施的挑战；第四，提出一些粗浅的发展建议。

一、什么是新型基础设施？

首先，数字经济基础设施，对新型基础设施作出了系列的重要部署。加强新型基础设施的建设，包括5G、工业互联网、物联网，同时也包括区块链和人工智能。

其次，在每次重大的变革和工业革命的时期，都出现了一些新型的基础设施。从第一次工业革命，出现的运河、铁路，到第二次工业革命，出现的电网和高速公路，再到第三次工业革命的互联网，以及第四次工业革命，带来的整个经济社会都在进行数字化、网络化、智能化的转型。在这样一个新的历史条件下，我们都在呼唤新型基础设施的出现，去完成第四次工业革命。

目前，我国之所以在这样一个发展阶段，提出要加强新型基础设施的建设，我们认为，从短期来看，有几方面作用。一是在经济下行的大背景下，首先，要拉动投资，要稳定增长速度，再有，非常重要的，尤其是现在很多产业链在进行转型。所以，在这种情况下，稳就业也是摆在各地政府面前一个非常重要的任务。

长期来讲，是经济发展新的动能，包括提升科技创新的能力，以及公共服务的能力。其实，新型的基础设施，不仅是为了解决现在短期的一些问题，更多的是为了我们国家长期可持续发展的重要举措。

新型基础设施的内涵和外延。首先，新型基础设施就是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，同时以信息网络为基础，面向高质量发展的需要，提供全社会的数字化转型、智能化的升级和融合创新。在这个过程当中，已经对新型基础设施进行了分类，这个分类包含三个大的部分，第一类最核心的，信息基础设施，应该说信息基础设施是整个新型基础设施的核心。由于新一代信息基础设施与各行各业进行深度融合，出现了融合基础设施，同时，为了创新和一些科教设施，我们有了创新的基础设施。所以，大家可以看到中间给我们细分了三个小类，第一大类就是信息网络，包括5G、工业互联网、物联网、卫星互联网；第二类就是新技术基础设施，包括区块链、云计算、人工智能。

区块链目前已经作为我们国家新型基础设施当中的信息基础设施，有很多新的框架和平台。还有一类基础设施就是算力基础设施，包括数据中心和智能的计算中心。可以看出来我们国家的新型基础设施中，区块链应该作为新技术的基础设施，应该为我们国家新型基础设施的发展做出非常大的贡献。

对新型基础设施的认识，首先一个是新型、一个是基础设施。对于基础设施来讲，有我们原来的基础设施，第一个就是基础性，对各行各业其实都会有一个非常大的基础性不可缺少的；第二个就是公共性，会形成社会化的服务；第三个就是外部性，它不仅仅是自身发展，同时为各行各业进行赋能。对于“新型”来讲主要是相对传统而言的，主要是由于科技的进步，新一代信息技术的发展不断演变而带来的新型基础设施。

刚才我们其实是对新型基础设施的内涵外延，以及区块链在新型基础设施中的地位和作用进行了讲解。

二、新型基础设施面临的机遇与挑战

区块链是新型基础设施的重要组成部分。5G、人工智能、区块链，对区块链的发展，对我们国家发展数字经济起到的作用也有很好的论述。区块链是支撑我们国家数字经济发展的重要基础，在整个发展过程当中，基于区块链的新型基础设施和数字经济的发展进步能够起到支撑的作用。

区块链是技术创新的关键突破口。我们现在这么多年来。在整个数字经济发展过程当中有了很多通用技术的出现，包括互联网+、人工智能+、5G+等等，目前也出现了“区块链+”，通过新的交互能力为我们各行各业进行赋能。

另外，区块链是新基建投资重点方向。首先，我们国家，包括经济都进入了下行周期，新基建对于经济的拉动作用，尤其是投资的带动作用是非常明显的，区块链是当中一个重要的领域。我们也进行了相关的统计，我们国家在2020年全国基础设施投资建设规模预测一共是20亿万元人民币，其中，新基建会占到10%，就是2万亿的投资规模。另外，区块链的行业市场应用空间是非常大，可以看到相关领域，金融目前占到了38%，供应链的金融和相关行业领域都在拓展，发展空间也是非常巨大。

第三方面，在这个过程中也面临了一些挑战。第一个方面的挑战就是现在的商用存在一些性能的瓶颈，技术也是急需进行完善。目前，大多数区块链基础设施是以以太坊和超级账本的底层架构来构建的，国内目前具有自主知识产权的技术比较缺乏。区块链尚处在早期的发展阶段，技术应用等各方面不够成熟，还不能够满足各行各业的业务需求，包括区块链的性能目前是不足的，对带宽、计算、存储、芯片都提出了较高的要求。我们一些交易是很快的，但是对于现在的比特币等区块链系统，包括以太坊这种交易的笔数是比较低的。

另外，区块链目前对单一的业务来构建，大家比较重视的是区块链之间的互操作性，希望能够进行互通。再就是区块链安全，区块链希望实现安全，尤其是作为基础设施，如果不能够保障安全性，对于我们项目在基础设施上面所构建的服务安全性也是无从保证的。

二是我们建设的模式目前还不是很清晰，商业价值仍然需要很好的探索。开放的区块链大家知道是一个去中心化，在这种情况下参与者是非常多的，所以建设的主体是很分散的，我们在整个管理、整个新的组织方式、节点的建设，都需要统筹考虑。这包括传统信息的系统改造，路径仍然在探索，包括空间的布局、节点的个数，影响了一些区域的布局和规划。同时，我们的建设主体目前也需要明确，资金也需要相应的管控，包括运营维护，主体目前还是比较难确立的。

三是应用模式仍然比较单一，业务场景也急需拓展。刚才说到我们通过金融、通过电子政务、相关的应用，但都是独自来建链，如何把我们区块链这样一个基础设施赋能各行各业，在这种情况下我们还是要做非常多的工作，同时也希望他们能够实现互操作。2019年我们也进行了一个统计，我们国家区块链的金融和电子政务的项目目前占比达到了60%，这两个应用应该说是最多的，规模也是最大的。另外就是区域单独的链，在这个过程中规模效益现在还是比较差的，还需要不断扩大相关的规模。

四是新的运行模式对现有的法律和监管体系提出了新的要求。这是新技术的发展和新应用的发展都面临的同样的问题。对于区块链随着技术不断的演进，一些新的运行模式对法律和监管也会提出要求，包括市场主体的监管、智能合约，还包括其他相关信息内容的监管以及金融的监管，目前都面临着一些发展模式的挑战。

三、关于国家级区块链新型基础设施—“星火·链网”

下面，也提出一些建议，汇报一下我们在工业和信息化部的指导下所做的工作。我们现在也在负责基于工业互联网标识解析体系构建我们国家的“星火·链网”，也是区块链的国家基础设施。这主要是工业互联网作为主要的应用场景，以网络标识这样一个数字化的关键资源作为突破口，来推动区块链在工业领域的应用，从而能够实现整个基础设施的作用。所以，我们一方面“星火·链网”作为国家区块链的基础设施，同时，也是为工业互联网赋能，促进区块链相关的技术发展。

现在“星火·链网”我们是采用许可的方式构建公有链，首先，许可公有链，一方面是发挥公有链的灵活，同时可拓展包括开放特性，对于许可我们也希望来实现高性能、安全、可信的相关特点。在这个过程当中，我们希望把国家的标识解析作为基础来打造区块链的一些超级节点，同时能够汇聚起一些骨干节点。这些节点我们希望能够接入其他区块链，包括现在所有的区块链相关的网络，大家参与进来，共同来打造我们国家的新型基础设施。我们也希望依托这样一个基础设施创新的载体，来突破相关的核心技术。

我们希望汇集国内外的资源，同时开展前沿技术的研究，并孵化相关的公司和产业。在这个过程中我们也会建设“星火·链网”的创新中心，希望对整个创新技术进行相关的研究和突破。同时，我们也会发挥产业联盟的优势，让我们构建一个生态，围绕着相关的体系架构，包括开源的技术。在这里，我们也希望广大区块链的相关企业都能够来加入，一起去开拓相关的行业应用、场景，最重要的是能够共同打造这个基础设施，包括一些自主的知识产权，来带动我们国家各个基础设施相关的发展。

最后，我们在区块链方面也具备了一些基础，首先，我们院里从2017年开始就打造了可信区块链的推进计划，现在有很多区块链的企业都在我们的推进计划进行了测试和评估，去构建我们国家区块链稳定的、可持续发展的生态。

另外，我们是中关村区块链产业联盟的理事长和秘书长单位，我们也希望聚集全国区块链的产业生态，我们在做国家的支撑、相关的研发、产业的推广的一些工作，我们也都在做扎实有效的工作，希望推进国家区块链整个技术应用的发展，为我们国家区块链的新型基础设施建设能够做出贡献。

再次感谢各位领导和嘉宾，谢谢大家！

来源 工业互联网标识智库