作者：Niu Ba

?一、各地政府陆续出台区块链发展行动计划

? ? ?6月30日，北京市政府印发《北京市区块链创新发展行动计划（2020-2022年）》，为区块链赋能经济社会发展规划了“北京方案”， 从金融服务、城市管理、公共安全，电子商务等多方面提出发展目标，到2022年初步建设成区块链科技创新高地，建立区块链科技创新与产业发展融合互动的新体系，为北京经济高质量发展持续注入新动能新活力。

?? ? 北京出台该发展行动计划后，引起业内热议，被当成风向标意义。

? ? ?自2019年10月24日区块链确立为核心技术自主创新重要突破之后，社会各界对区块链有了全新的认识，从业者颇有被“正名”的感觉，各地也出台各种政策，鼓励加快推动区块链技术和产业创新发展。

?? ? 2020年4月，湖南省发布《湖南省区块链产业发展三年行动计划（2020-2022年）》，明确到2022年，建成10个以上区块链公共服务平台，推动3万家企业上链，建成5个左右区块链产业园。

?? ? 5月，广州市工业和信息化局亦推出《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》，提出到2022年突破一批区块链底层核心关键技术，引进培育2-3家国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业，打造2-3个区块链产业基地等。

? ? ?今年上半年，全国已有11个省市出台区块链专项政策，围绕区块链赋能实体经济的主基调展开，从技术层面、产业层面和应用层面进行布局，因地制宜地走区块链产业特色化之路，引导当地区块链产业发展。

?? ? 在这样的背景的推动下，加速出现了一些应用。但是受限于监管体系的落后，公链项目因为自带通证，容易被用于不法活动，所以公链项目均没有被优待鼓励，催生的应用都属于私有链或者联盟链。

???? 二、公有链比联盟链、私有链更具优势

? ? 我们都知道，区块链按其性质和形态分为私有链、联盟链、公有链。由于私有链、联盟链的信息不可以被除拥有改链控制权的其它外人所访问，所以本质是一种分布式的数据库技术，不是区块链。

? ? 与公链相比，联盟链、私有链不够开放的缺点显而易见，比如国外的用户或者具体到个人用户就进不来，局限于企业级应用，不能向个人提供服务。而BAT、TMD最大的业务是对个人的业务，也这是庞大人群的长尾效果铸就了这些巨头市值。

? ? 牛顿有自己的公链，有原生通证，对每个人而言都是开放的，可以服务个人，而不仅仅服务企业。而且，通证正被逐步地纳入监管，而不是一味地被排斥、禁止。??

? ? 北京区块链发展行动计划提出：按照包容审慎的监管原则，探索制定区块链技术与应用管理相关政策规章，研究完善区块链风险管理机制。加大对代币发行融资活动的监管力度，保护投资者权益，防范系统性风险。在区块链技术研发、应用中加强数据监管，依法保护个人和商业信息。(牵头单位：市科委，配合单位：市司法局)

? ? ?可见，不久将来，监管体系就会完善，这也与很多业内专家此前的预估一致。　

? ? 三、牛顿项目发展进程是区块链发展行动计划的具体实践

? ? 《北京市区块链创新发展行动计划(2020—2022年)》从打造区块链理论与技术平台以及建设落地应用场景出发，提出了20条目标。这些目标中不少与牛顿项目不谋而合，牛顿项目要么已经完成，要么处于规划中。具体我们来看。

? ??第1条：强化区块链基础研究和关键核心技术攻关。聚焦区块链前沿基础理论，支持在密码学、高性能计算、可信芯片、众智科学等重点领域开展研究，突破区块链共性理论问题。围绕区块链高性能、安全性、隐私保护、可扩展性、数据真实性等方向，研究网络模型、共识机制、分布式存储、零知识证明、安全多方计算、跨链协议、智能合约、链上链下协同、监管科技等技术，形成成熟完善、可持续迭代的技术架构体系。(牵头单位：市科委，配合单位：中关村管委会、海淀区政府)

? ? 牛顿技术团队开发区块链基础设施已经安全运行接近两年，链上交易达到600多万笔。除了NewChain，牛顿全栈式技术架构还包括分布式存储NewNet以及上链的NewIOT（涵盖十多种传感器）等五大基础技术。

? ? 共识机制方面，牛顿项目率先提出的“人机社群“理念得到全球的认可，66万New ID的注册量即是证明。在牛顿项目之前，比特币、以太坊、EOS等没有一个项目考虑了个人推广所做的贡献应该得到系统基于链上的激励。

? ??第2条：构建区块链底层开源技术平台与生态。鼓励科研机构、高等学校和企业立足区块链关键核心技术成果，建设自主可控的底层开源技术平台，探索开发基于区块链的可信芯片、智能服务器及操作系统，建设具有国际影响力的区块链开源社区，构建创新活跃的区块链开源生态。(牵头单位：市科委、海淀区政府，配合单位：市经济和信息化局)

? ? 牛顿公链NewChain于2018年12月18上线，采用 “主链+子链”设计和POA共识机制，TPS稳定在5000以上，扩展性强，可支撑各类商业场景。而且NewChain完全开放， 牛顿区块链浏览器显示NEW地址数量已经超过了72万。

? ? 牛顿创始人徐继哲此前建设了开源社群“哲思社区”，多次组织邀请开源鼻祖“理查德·斯托曼“在中国传播开源思想，形成了庞大的且具影响力的开源社区，必将是牛顿开源社区的中坚力量。

????第6条：推动政务服务“数据共享，业务协同”。推进基于区块链的政务服务共性基础设施建设，助力政务数据跨部门、跨区域可信共享，提高业务协同办理效率。率先聚焦不动产登记、京津冀“一网通办”、财税领域统一电子票据等场景开展示范应用，减环节、减材料、减跑动、减时限，提升企业和群众的获得感。(牵头单位：市政务服务局，配合单位：市财政局、北京市税务局等)

? ? 基于牛顿的生态项目瞄财网的区块链发票解决方案已经于2020年1月开发完毕，2020年5月，牛顿区块链发票发票业务运营方瞄财网同湖南省慈利县政府签订协议，瞄财网将负责慈利总部经济园区互联网财税孵化园唯一指定运营单位，将开展招商、区块链发票+移动手机端委托代开发票代征税款等业务，区块链发票将率先在该园区开出，目前正在对接系统。

? ??第12条：推动电商交易“高效透明，过程可溯”。推动区块链技术在商贸流通领域的应用，面向数字贸易、跨境贸易、在线零售等线上线下融合发展业务场景，提高交易主体、交易内容的可信度，提高交易过程的透明度、可溯性和安全性，提高交易效率，助力优化消费新供给。(牵头单位：市商务局、海淀区政府等)

? ? 牛顿于2019年4上线链商零售商城NewMall。结合牛顿区块链技术，用户的人际关系数据、消费数据可以确权到牛顿公链NewChain上，成为个人数字资产，同时获得牛力，进而获得NEW激励。

? ? 在NewMall上，没有巨型商业中介，对商家而言费用极低。消费者通过购物行为可自动获得NEW激励，消费者也可以向平台推荐商家，商家每卖出一件商品，该消费者均可以获得激励。平台属于每一个参与者，突破了某个“平台”或者公司的界限，构建了“人人招商、人人推广、人人做股东”的商业新范式。目前，NewMall正在酝酿重大改进，相信会给人带来惊喜。

? ? 牛顿已经开发出的链上NewIoT设备及可信物理通道，则具备防伪溯源的功能。

? ??第16条：设立区块链产业投资基金。在本市科技创新母基金下设立区块链产业投资专项子基金，统筹政府投入和社会资本，积极支持区块链创新项目做大做强。建立区块链企业对接资本市场服务机制，鼓励优势企业上市融资。(牵头单位：市科委、海淀区政府，配合单位：市经济和信息化局、市金融监管局、中关村管委会、朝阳区政府、通州区政府)

? ? 牛顿已经牵头成立了牛顿生态基金，为具有前景的项目赋能，瞄财网正是该基金的孵化项目之一。另外，主要的社群节点正在发起共识基金，从多维度助力牛顿生态发展。

? ??第20条：建立区块链人才培训体系。鼓励区块链企业创办企业大学，加快培养区块链系统架构师、开发工程师、测试工程师等专业技术人才。在全市专业技术人员知识更新工程、高精尖产业技能提升培训中，重点开展区块链相关培训。将区块链培训纳入干部教育培训体系，建设高素质专业化干部队伍。(牵头单位：市委组织部、市人力资源社会保障局，配合单位：市科委)

? ? 牛顿大学致力于布道区块链和助力区块链赋能实体经济的培训机构。通过区块链理论培训和牛顿项目具体实践经验武装学员大脑，培养专业技术和商业人才。

??? 四、换个角度重新看待牛顿项目

? ? 上述具体的落地领域仅仅是部分举例，牛顿白皮书中有更多的落地场景规划，比如区块链上的点对点广告。传统广告由于目标客户不够精准，广告欺诈频发等不足正在被抛弃，分众传媒去年营收利润下滑68%。而基于牛顿区块链的广告主可以精准投放广告，与用户进行点对点结算，杜绝广告欺诈。

? ? 类似于用区块链改造广告的其他具体业务还有很多，或许现在还没有被广泛报道，没有在聚光灯下，但是经过牛顿区块链的改造，可以完全改变传统的业态。

? ? 建议大家在接收了这么多官方的报道信息后，重新看看牛顿项目的进展和白皮书，结合官方提出的落地目标换个角度重新审视这个项目，或许会有新的体会。

? ? 牛顿项目已经取得的落地进展或者白皮书中规划的种种应用，无不体现了牛顿项目的恢弘气势和前瞻性。时代抛弃谁,不会打一声招呼！号角已经吹响，你我同行，共同参与“社群经济”的伟大社会实践，期待未来三年的牛顿！

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牛顿（NEW）是牛顿生态内建的、工具属性的价值度量、存储和激励工具。通过NewChain等技术基础设施，建立新的组织治理范式，服务各种行业和应用场景。请知晓其价格由市场决定，不排除价格剧烈波动的风险，文章内容不构成投资建议，请自行审慎决策，并独立承担相应风险。