所有国家都通过货币法确立货币的法律概念，货币?（currency）是指一个国家（或货币联盟）以其官方货币单位?计价的官方支付手段。今天，所有国家都对中央主管部门（通常是中央银行）发行的钞票和硬币提供货币地位，而中央主管部门有权这样做。“法定货币”地位是货币的一个关键属性：?它使债务人有权通过向债权人提供货币来解除货币债务。?

虽然没有普遍接受的钱的法律定义，但人们普遍认为，钱?（money）的法律概念更广泛：除了货币（纸币、硬币），在许多（但不是所有）法域中，它还包括某些类型的资产或工具，?这些资产或工具可以随时兑换或赎回成货币，例如商业银行?“账面货币”（账户上的贷方余额）。同样，在许多司法管辖?区，对电子货币也没有统一的法律处理，但它可以被归类为钱?的一种形式。一些资产（如比特币）可以根据一个法律体系（如?增值税法）被视为货币，但不属于另一个法律体系（如金融法）?下的货币。

从法律角度看，支付工具（如支票、汇票、本票）既不是?货币，也不是钱，而是合法地用于支付最终以货币或钱结算的付款。

在这些法律概念下，如何将 CBDC 和 GSC 归类？

CBDC：由于它将以发行国现有的官方货币单位表示，CBDC?将是一种新的支付手段，但不是新的货币单位。法律分类也可?能取决于设计。CBDC 可以是基于存款或代币的，前者涉及存款?账户上的债权转移，后者涉及钱包之间的数字代币（G30 2020）。以存款为基础的 CBDC 将是账面货币，而不是大多数司法管辖区的货币。

相比之下，基于代币的 CBDC 的法律地位尚不明确：

根据公法，虽然司法管辖区原则上可以授予其?“货币”地位，但很难赋予其货币的所有属性，包括法定货币地位。

从私法的角度来看，基于代币的 CBDC 提出了?很多问题，因为数字代币并不适合法律体系中已经发展?起来的法律范畴。法律概念和理论需要发展或调整，以便在私法中编制数字代币。

需要解决的关键问题包括：?数字代币的法律性质是什么（例如，可移动无形或特殊类别），数字代币如何转让和质押（通过转让人和受让人之间的双边行为或通过在DLT登记）；数字代币的善意收单机构在多大程度上受到保护；适用于数字代币的相关国际私法规则有哪些（法律法规或 DLT 注册管理机构的法律）。

GSC：GSC的货币和私法地位尚不清楚，将取决于 GSC 的设?计特点和适用法律。无论如何，GSC 不是货币（也不是支付工?具），除非法律另有规定。在许多法律案例中，很可能会有特?殊的资格。对于每一个 GSC，都需要进行仔细的分析，以确定其确切的法律地位，理论上可以是货币、电子货币、商品、证?券，以及这些东西的组合。这具有重要的法律和实际影响。

例如，如果 GSC 不是以官方货币单位表示，而是在经济意义上成?为事实上的记账单位，它仍然不是法律意义上的官方货币单位。因此，在 GSC 中表达的合同可能不会产生货币债务，这将?产生重要的法律后果（例如，不可抗力）。然而，出于其他法律目的（例如，为了确定税务责任），GSC 的交易可以等同于货币或货币并相应征税。GSC的法律分类在涉及其使用的司法管辖区之间一致-将直接影响其被广泛使用的能力（例如，将 GSC 分类为证券意味?着适用证券法律法规，为使用这些 GSC 作为跨境支付手段造成?重大障碍）。