摘要：如果要在国内从事区块链信息服务，最好还是按《规定》要求，做下备案。于2月15日正式施行的《区块链信息服务管理规定》（以下简称《规定》）至今已至第5天，按照《规定》第十一条所述内容“区块链信息服务提供者

如果要在国内从事区块链信息服务，最好还是按《规定》要求，做下备案。

于2月15日正式施行的《区块链信息服务管理规定》（以下简称《规定》）至今已至第5天，按照《规定》第十一条所述内容“区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报服务提供者的名称、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息，履行备案手续。”

中国网信网《区块链信息服务管理规定》部分内容截图

同时，《规定》第二十三明确：“在本规定公布前从事区块链信息服务的，应当自本规定生效之日起二十个工作日内依照本规定补办有关手续。”由此，围绕“备案”展开的讨论成为区块链行业普遍关注的热点。

哪些需要备案？

关于哪些区块链信息服务提供者需要备案，在《规定》的第二条进行了详细解释，即“向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织”。

根据备案系统（地址：https://bcbeian.ifcert.cn/login）的填写项目显示，“服务内容”选项中有“基础设施提供方”、“应用运营方”和“技术提供方”三个类别。而“基础设施提供方”的必填项中仅有“矿池、云矿池”和“节点”两个选项；“应用运营方”则包含“钱包”、“区块链交易查询浏览器”和“其他类应用”；“技术提供方”则指“Baas信息”和“其他”。

备案系统填写项截图

按此，直白的理解就是矿池、云矿池，节点和钱包，区块链交易查询浏览器，其他类应用，以及Baas信息和其他相关信息，这些“基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务”的“基础设施提供方”、“应用运营方”和“技术提供方”需要进行备案。

诸如区块链媒体（包括自媒体）等并未涉及。至于交易所，2017年9月4日发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》已对加密货币交易所进行了整顿，国内交易所要么关停、要么“出海”，所以，严格意义上加密货币交易所在国内已不复存在，因此，在备案系统中直接没有相关内容的体现。

区块链服务类别中是否需备案统计对照表

值得一提的是，备案系统中有关“支持主链名称”的填写项中，除以太坊、比特币、EOS三大主链外，系统已生成数十种主链供选择，同时，还支持“添加主链”功能。由此，从备案系统的这种设置可以看出，相关部门对区块链行业发展格局以及具体内容已有较为充分的认知，并非外行。

总体来看，备案系统的使用并不复杂，按“申请主体-负责人信息-服务信息-提交完成”的步骤逐一对应填写即可，资料准备充分的情况下，相当简单。

要不要备案？

明晰了“哪些需要备案”的问题，那么，基本上也就只剩下“要不要备案”的问题了！

对此，《规定》从第三条至第二十三条，从网络安全、管理权责、大众监督、处罚条款等多个维度进行具体阐述。其中，《规定》第二十二条明确：“区块链信息服务提供者违反本规定第十一条第一款的规定，未按照本规定履行备案手续或者填报虚假备案信息的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。”

从《规定》来看，备案是必要的！

《规定》，第十三条明确要求“完成备案的区块链信息服务提供者应当在其对外提供服务的互联网站、应用程序等的显著位置标明其备案编号。这就如同是相关部门设置的一个准入门槛，需要达到要求，提供备案编号供用户识别，才能开展相应的服务。

当然，“要不要备案”主要还是看区块链信息服务提供者如何看待“备案”这件事情，以及其所服务的对象。如果要在国内从事区块链信息服务，最好还是按《规定》要求，做下备案。

延伸阅读：

国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》