海州第9绥靖区面临去留困境

1948年9月24日，山东省省会、国民党军第二绥靖区总部所在地济南城解放。偌大的山东仅剩青岛等少数港口及沿海岛屿还在国民党军手中。为了将来反攻时，能够里应外合收复失地，总统府参军长薛岳建议在青岛成立山东挺进军总部，并将距离最近的海州（今江苏省连云港市）44军也运往青岛增援。但国防部长何应钦却没有这份乐观，干脆提议反其道而行之，放弃青岛，并将2个军撤往海州固守，确保这座位于陇海铁路最东端的重要海港。

两份计划报到了蒋介石那里，却得到青岛、海州均不得放弃的命令。鉴于海州仅有44军2万余人防守，兵力单薄，决定抽调第100军周志道部前去增援。11月2日上午，驻守海州的第9绥靖区司令李延年正在按照命令加固防御工事，并未即将到达的100军准备驻地。但仅仅间隔了2天，即11月4日，李延年又接到徐州“剿总”的命令，声称行至半途的100军又重新返回，但要求其继续做好固守准备。

从盐商口中得知即将撤退

李延年空欢喜一场，憋了一肚子火，但他绝对没有想到，更让他窝火的事情还在后面。10月5日傍晚，海州新浦镇盐店一位姓唐的经理突然登门拜访，他是徐州“剿总”总司令刘峙在海州盐业生意的经纪人，因此与李延年也颇熟识，一见面就毫不避讳的请求道：“老总（刘峙）来电要我随司令官一道回徐州。”一番话说得李延年一头雾水，以为唐经理是道听途说，随便敷衍几句就把他打发走了。

不料，11月6日零点50分，李延年突然接到命令，要求其迅速率部向新安镇转移，将44军交给驻扎那里的第12兵团司令黄百韬指挥，而第9绥靖区指挥机关则立即向淮河边的蚌埠转移，并准备接收从辽沈战场撤回的第39军、第54军等部，组建第6兵团司令部，由李延年担任第6兵团司令官。

升任兵团司令心中却一片悲凉

从负责地方守备的绥靖区司令升任位高权重的兵团司令，本来应该高兴一番，但李却感觉心中悲凉，作为手握数万重兵的国军中将，得到撤退命令竟然比一个盐店老板还要晚5个小时，因此他私下对前来视察战场的总统府特派少将战地视察官李以劻说：“刘经扶（刘峙，字经扶）看钱财比国家的事还大，真是岂有此理！这样泄露军事机密，不败何待！”

不过，相比于最后逃出生天的李延年，一直在新安镇苦苦等待44军的黄百韬更是备受煎熬，他早已收到消息，40万华东野战军已经从鲁南南下，并向自己左右两翼运动，却接到命令要原地等待44军前来会合，结果由于44军撤退时，公路上不仅拥挤着9绥区直属机关和军辎重团的大批车辆，还有海州当地的政府机关、商号的大批人员，行动十分缓慢。

黄百韬虽然一见到44军的前锋部队就紧急率军西撤，但依然足足耽误了2天时间，等其率所部5个军12万人行至徐州东面的碾庄圩时，华东野战军也刚好赶到，将其团团包围，历经血战后歼灭。