作者 | 哈希派 - LucyCheng

「我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展」——上月24日政府关于区块链技术的发言让市场瞬间沸腾。

有人庆幸已提早布局并趁热宣传当前进展，有人立即恶补知识生怕错失风口，还有人后悔过早离场未能亲历圈内狂欢。一夜之间，不管是国产公链还是区块链概念股皆全线飘绿；比特币价格受此影响直线飙涨并一举攻破万元大关，而作为本次主角的区块链更是在各大主流媒体上连日刷屏。

近年来区块链搜索指数（图片截自：百度指数）

不过随着官方声明的逐步明确，不足五日，市场便迅速哑火。10月29日人民日报发文称，区块链技术与加密货币相伴而生，但区块链技术创新不等于炒作虚拟货币；30日彭博社在《区块链是什么，不是什么》一文中评论道，政策倡导区块链技术，绝不是鼓励投资以及炒作；同日人民网亦连续发文强调，避免脱实向虚，严厉打击投机行为，引导区块链技术与实际应用场景深度融合......这几条声明冷却了骤然躁动的市场，同时也向领域暗示了哪些类型的区块链项目才有机会获得国家支持。

对外部市场来说，区块链或许是一夕爆红；但就圈内参与者而言，关于政府对该技术的密切

2019年两会期间部分地区的政府工作报告节选（资料源自：互链脉搏）

借助腾讯金融科技的底层技术方案，2018年8月全国首张区块链电子发票在深圳国贸旋转餐厅开出；经过一年多的落地应用，当前已有超7600家企业接入其区块链电子发票系统，开票数量突破一千万张，累积金额高达70亿元。同期包括恒生电子、航天信息、远光软件、易见股份在内的多家公司亦相继推出涉及区块链技术的相关产品。

而这次区块链得到国家“正名”过后，各省市相关部门以及机构也立即作出回应。株洲市电子产业规划、云南5G智能高速应用创新实验室、雄安新区水利防洪项目、西安市大数据资源管理局、国家广播电视总局等等接连宣布将区块链技术纳入其基础设施的建设规划。

从早前的进展以及近期的布局速度来看，24日的发言在某种程度上增强了区块链商业落地的驱动力；但也不难看出，对于区块链领域，国家并没有给出过多的机会以及创新空间。比起加密货币市场经常提及以及不少人追求的制度变革、颠覆世界等远大构想，政府更需要的是借助区块链技术实现基础设施优化以及各领域的产业升级；也就是说，能否在可控范围内提高世界影响力才是国家的

政府强调，要探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。

再结合上面提到的落地应用案例区块链发票，与近期火速增加的布局方向可以看出，提高政务系统效率，优化公共服务质量是国内最有可能率先落地且当前正大力推动的应用方向。表面上看，政务系统与币圈熟悉的区块链项目不沾边；然而实际上，国内不少走合规化路线的公链项目早已与政府部门开展合作，比如NEO以及其背后的Onchain体系。

Onchain公司旗下的项目以及人物关系图（图片来源：哈希派整理）

作为国内最早一批公链，NEO相关底层技术DNA V5.0系统2017年通过了工信部下属中国电子技术标准化研究院的测试，成为首批受工信部认可的、通过了国家标准测试的区块链系统。自此NEO背后的Onchain公司与政府间的合作逐渐紧密起来；不仅推出由政府相关部门参与的法链、身份链，还发起了第二个同样注重合规化问题的公链项目ONT本体链。

其中身份链是与贵阳市政府联合推出的；法链有国家司法鉴定中心、公证处等具法律保障的第三方机构背书；而本体链则沿袭采用DNA框架，且与NEO相似在合规和可审查方面具有明显特点。据介绍，该公链项目能够为用户定制可公开数据资源，允许用户将私有链上的数据向第三方或者其他公链公开，从而搭建起私有链、公链与联盟链之间的桥梁。

从本质上来看，这些与政府合作的案例以及落地应用和公链本身并没有直接联系，NEO与其背后的Onchain公司只是提供了相关区块链解决方案。换句话说，由于公链无法满足政务系统以及企业间所需要的数据和价值分享环境，与政府合作的推出项目多以定制私有链或者联盟链的形式出现。就如早前量子链创始人帅初所说，公链是充满理想主义的技术试验田，它们的发展给联盟链带来了很多想法。在当前市场我们也确实可以看到公链和联盟链一些融合的趋势，比如以太坊企业联盟，该联盟内的公司皆基于以太坊技术开发符合实际应用场景的区块链框架。

同时帅初还表示，国家推动区块链方面的发展，有望最先落地的应该在联盟链领域；在他看来，原本就有很多不透明且没有公信力的传统IT服务，很有可能会被联盟链市场所抢占。而上周赛迪研究员刘权在接受证券日报采访时也表达了类似的观点，联盟链比公链更具优势，因为前者在一定程度上实现了数据流向的可监管，更契合政府的监管需求。

不过联盟链的应用场景和落地范围不仅仅停留在政务系统，包括上面提及的NEO、曾经表示已与政府部门展开合作的公链项目BTM、IOST，以及下面将要介绍公链项目也同样尝试以联盟链的形式融入实体产业。

资料源自：BlockArk

量子链QUTM：相关链上DApp经历过“破发魔咒”之后，2018年年末量子链团队宣布把发展重点放到Qtum企业版联盟链上；到了今年四月该团队正式发布并上线企业级区块链服务Unita，并宣称将把金融、保险、供应链、政务、医疗、商业生态六大板块作为其重点落地场景。虽然近年来量子链已经取得不少合作，但大都以个体企业为主且涉及领域较为零散，比如与暴风播酷云签署BCN网络服务暨战略合作协议、和360金融成立区块链底层技术实验室等等。

亦来云Elastos：不同于量子链，去年争议不断的亦来云直接与产业联盟达成合作关系。年初亦来云宣布正式加入闪联产业联盟，并表示未来与后者共同致力于IGRS标准制定的同时，也将积极推广以及产业化区块链技术。据其官网资料显示，该联盟是孵化于中关村的组织，核心成员包括联想、华为、美的集团、中国光大银行、中国电信、清华大学等等知名企业以及机构。

图片源自：闪联产业联盟

唯链VeChain：同样与产业联盟取得合作的还有唯链，而且其

正因如此，相较于量子链以及亦来云，对于某个领域发展更为着重的唯链在生态应用上落地更快。其与沃尔玛中国合作推出的食品安全可溯源平台当前已有近百种商品上线，覆盖包装鲜肉、蔬菜、海鲜等十余种品类；而与新奥能源合作运营的唯链雷神区块链未正式上线，便有遍布全国187个城市、9457万接驳人口的潜在市场。

在公链如何监管还没有明确答案的现阶段，能更好满足监管需求的联盟链，在大范围落地应用方面的确比公链更具优势。不仅如此，比起加密货币社区在公链上重新构建市场的做法，通过联盟链合作形式直接打入实体产业的区块链应用也更容易落地，更有希望得到国家支持。

对于加密货币社区大部分人来说，区块链或许是重新定义世界的通道；但对当前的实体市场来说，区块链可能只是提高效率的工具而已。从这一共识层面出发，最先大范围落地的区块链应用与相关公链项目的运行始终不会有直接联系，而且短时间内国家也不会承认或者给予相关公链币种更好的解释和定位。不过这不代表公链没有机会，当区块链技术以及应用场景更为成熟之时，留给公链的发挥空间自然会变多，尤其是那些为行业提供底层技术的项目，毕竟同宗同源，数据和用户引流起来也更为方便。

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