【央行数字货币】国家金融与发展实验室副主任杨涛:央行数字货币面向零售端 “更多想替代一点M0”
“2020全球财富管理论坛”于2020年9月5日-9月6日在北京举行。国家金融与发展实验室副主任、北京立言金融与发展研究院院长杨涛出席并演讲。
谈及央行的数字货币,杨涛认为,这两年各国央行做了很多的细分,有的是基于账户的,有的是基于ToKen的,有的是基于面向零售端通用型的,有的可能是面向批发端的。而中国央行的数字货币是基于账户面向零售端的,“更多想替代一点M0”。
此外,杨涛强调 数字货币的重要性是毋庸置疑的,但也无需夸大或抬高它的影响。“短期内,我觉得还没有那么大作用,比如说对于零售支付的替代功能,可以看到能起到的作用是有限的,你的零售支付已经非常发达了”。
他认为,在信息归集、反洗钱方面,数字货币更能起到一些作用,“当然它的匿名性更多的我觉得不是针对货币当局的匿名性,货币当局利用个机制可以更好的进行反洗钱”。
至于人民币国际化,杨涛也认为短期内没有那么什么影响,“因为人民币国际化跨境零售所影响的只是很小的比重,而且现有的双层机制下,通过人民银行离线电子钱包怎么交易到跨境,这里面还有一个过程”。
“我们不必要短期夸大,似乎就马上走到国外挑战美元霸权,似乎就马上能够对货币政策精准实施带来巨大的促进作用,这时候抬的越高反而对改革还是不利的”,他说。
以下为演讲实录:
主持人:最近,数字货币是各国都在推进的事情,数字货币的推进对于支付系统会提出什么样的要求,或者说怎样的支付系统才能支撑起数字货币?
杨涛:这是一个近期大家关注的热点问题。理论来讲,货币是支付清算基础设施最底层的要素,随着数字化变革,数字化对于金融基础设施产生了影响,肯定对于货币也带来了影响。
但是我觉得需要聚焦一下,大家谈的数字货币是什么东西。过去有法定数字货币、民间的私人货币。法定数字货币概念非常复杂,不是研究货币的人其实是搞不清楚的,背后不仅仅是央行直接负债的通货,而且可能进一步扩展到央行的基础货币,甚至进一步扩展到广义货币。
实际上,不同主体都可以发行一些信用等级不一样的法定货币。当法定货币叠加上“数字”二字的时候,二者就变得更加复杂。
除此之外,大量的民间、私人货币过去都没有人管,一旦加密数字货币出现之后,这个数字化的民间私人货币对于主权货币的挑战就越来越多,也引起了大家的关注。
所以,当我们谈数字货币的时候,我觉得首先要分清楚是谈什么。在所谓法定数字货币里面又有很多的细分,这两年各国央行做了很多的细分,有的是基于账户的,有的是基于ToKen的,有的是基于面向零售端通用型的,有的可能是面向批发端的,这里面我们聚焦到像中国央行代表的几个央行想做的事,是基于账户面向零售端的,更多想替代一点M0。
我个人觉得,这个创新如果能够落地的话,在数字化变革当中是一个非常重要的步伐和步骤,这个高度和重要性是毋庸置疑的,但是与此同时,我觉得也不能夸大或者说抬高它的影响。因为客观来说,它只是未来的萌芽,真实有限的作用,短期内我觉得还没有那么大,比如说对于零售支付的替代功能,可以看到能起到的作用是有限的,你的零售支付已经非常发达了。
在信息归集、反洗钱方面,我觉得似乎更有一些作用,当然它的匿名性更多的我觉得不是针对货币当局的匿名性,货币当局利用个机制可以更好的进行反洗钱。
跟人民币国际化有多长关系?我认为短期内没有那么大的关系,因为人民币国际化跨境零售所影响的只是很小的比重,而且现有的双层机制下,通过人民银行离线电子钱包怎么交易到跨境,这里面还有一个过程。
一方面,我觉得非常重要,毋庸置疑,另外一方面,我们也不必要短期夸大,似乎就马上走到国外挑战美元霸权,似乎就马上能够对货币政策精准实施带来巨大的促进作用,这时候抬的越高反而对改革还是不利的。
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