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中国互联网络信息中心报告:区块链监管框架已初步形成

摘要:4 月 29 日, 中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第 45 次《中国互联网络发展状况统计报告》,其中介绍了我国区块链发展状况。

中国互联网络信息中心报告:区块链监管框架已初步形成

4 月 29 日, 中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第 45 次《中国互联网络发展状况统计报告》,其中介绍了我国区块链发展状况。在政策方面,区块链相关政策环境更加优化:政策密集出台鼓励区块链技术发展,区块链监管框架已初步形成。在技术方面,区块链关键技术取得进展:底层技术创新持续提升,加密算法重视自主可控,跨链技术成为研究重点。在应用方面,区块链技术与各行各业加快融合:区块链政务应用在民生办事领域落地,区块链金融应用取得阶段性成果,基于区块链的供应链系统已被用于实际业务中。

习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习中特别强调,“要把区块链作为核心技术自主 创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。”区块链技术被政府、企业与各类社会组织作为驱动创新发展的重要工具之一,在多种应用场景下为实体经济“降成本”“提效率”。当前,我国区块链政策与监管体系已初步构建,技木研究持续深入,并在多个行业落地应用。

在政策方面,区块链相关政策环境更加优化。一是政策密集出台鼓励区块链技术发展。中央政府将区块链技术作为战略性前沿技术进行提前布局,在《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》等政策性文件中多次提到对于区块链技术的研究利用。地方政府从鼓励应用创新、加强产业引导、引进专业人才等方面着手,出台优惠政策推动辖区内各部门对区块链技术的研究和落地。截至 2019 年底,国内有 29 个省 (区、市) 发布了区块链发展指导意见或相关政策。二是区块链监管框架已初步形成。区块链应用风险和概念炒作问题受到我国监管机构高度重视,监管框架已经基本形成。《关于防范代币发行融资风险的公告》《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》《关于防范境外 ICO 与“虛拟货币”交易风险的提示》等文件先后出台。2019 年 1 月,国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》,并上线运行区块链信息服务备案管理系统,为区块链信息服务的推出、使用和管理等提供有效的法律依据,进一步推动了我国区块链相关领域管理规定的细化落实。

技术方面,区块链关键技术取得进展。

一是底层技术创新持续提升。2019 年,我国重点探索区块链存储、智能合约共识算法和加密技术等方面,全年分别累计公开有效专利 964 件、420 件、101 件和 42 件。从底层平台技术代码开源角度来看,目前开源的底层平台有 13 个,占 15%; 部分开源的底层平台达占 54%。

二是加密算法重视自主可控。安全多方计算同态加密、零知识证明等密码学算法不断融合应用,隐私保护方案创新涌现。国产密码算法在区链技术各环节创新融合,支持国产密码算法的比例达到 67% 三是跨链技术成为研究热点。

我国共有相关组织机构 35 家,较 2018 年增加 23 家。其中,国家级研究机构 8 家,企业研究机

构 19 家。

应用方而,区块链技术与各行各业加快融合。区块链技术已经被广泛应用于政务、金融、供应链管理等多个领域,其助力我国传统产业高质量发展与转型升级、推动我国构建诚信社会体系的作用得到初步体现。

一是区块链政务应用在民生办事领域落地。区块链技术为跨级别、跨部门的政府数据互联互通提供了安全可信任的环境依托区块链技术的政府数据系统可以对数据调用行为进行记录,在出现数据泄露事件时准确追责,从而大幅降低政府与企业数据在共享时的安全风险,提高了办事效率。2019 年 12 月,深圳市统一政务服务 APP 发布了区块链电子证照应用平台,实现身份证、户口本等 24 类常用电子证照上链,支持 100 余项高频政务服务事项的办理。

二是区块链金融应用取得阶段性成果。区块链自动化智能合约和可编程的特点能够极大降低成本和提升效率,避免繁琐的中心化清算交割过程,方便快捷地实现金融产品交易。截至 2019 年 12 月,中国人民银行贸易金融区块链平台应用已上链运行供应链应收账款多级融资、跨境融资等多项业务 , 业务量超过 900 亿元。

此外,我国央行的数字货币研发工作也得到国务院正式批准,预示着我国数字货币研发进入加速期。三是基于区块链的供应链系统已被用于实际业务中基于区块链技术的供应链系统加强了供应链上下游沟通,优化系统效率,同时支持各方实时查看产品信息,降低了管理和信任成本。

总的来说,在政策方面,区块链相关政策环境更加优化。政策密集出台鼓励区块链技术发展,区块链监管框架已初步形成。在技术方面,区块链关键技术取得进展。底层技术创新持续提升,加密算法重视自主可控,跨链技术成为研究重点。

应用方面,我国区块链技术实现与各行各业加快融合。区块链政务应用在民生办事领域落地,区块链金融应用取得阶段性成果,基于区块链的供应链系统已被用于实际业务中。

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来源:象链科技

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