导读：

随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，国际需求快速下降，全球化的进程被迫暂停，中国将再度面临国际需求快速衰退、国内产业分工调整的大变局。

新冠肺炎疫情发生以来，5G、大数据、物联网、人工智能等新技术、新应用为代表的新型基础设施建设，在推进疫情防控和复工复产上发挥了巨大作用。加速布局新型基础设施建设，正成为中国实现多种战略目标的关键之举

3 月 4 日，习近平总书记主持的中央政治局常务委员会议再次强调“加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。“新基建”是服务于国家长远发展和“两个强国”建设战略需求，以技术、产业驱动，具备集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠特征的一系列现代化基础设施体系的总称。

本文梳理并阐述了新基建建设内容和带动效应，预测新一轮投资机遇，为企业把握这一机遇提供建议。

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新基建是未来经济发展的主旋律

“新基建”是与传统的“铁公基”相对应，结合新一轮科技革命和产业变革特征，面向国家战略需求，为经济社会的创新、协调、绿色、开放、共享发展提供底层支撑的具有乘数效应的战略性、网络型基础设施。“新基建”包括 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。

自 21 世纪以来，用基建扩大内需已成为中国重要的政策工具。但是，每轮基建的工作重点与构建的发展逻辑有本质的不同。

2008 年全球金融危机爆发，引起了国际需求快速下滑，此后发生的一系列连锁反应使得中国的外贸产业岌岌可危。为了对冲金融危机带来的影响，中国在 2009 年出台了“4 万亿”投资计划，启动基建、拉动消费来替代外贸快速下滑造成的经济缺口。

2013 年后，“4 万亿”时代的基建逻辑已经终结，中国迎来了宏观调控与全面深化改革。2014 年，中国开始再次启动基建，这一轮基建强调的是推动产业结构调整，弥补城乡发展水平，提高居民的生活水平。对应的基建逻辑转变为基建、城镇化、产业升级。通过基建推动中西部地区、农村乡镇地区的城镇化水平，促进社会的平稳发展，改善低收入群体的生活水平，并通过环保、高铁产业来淘汰落后产能，带动产业升级。

受疫情影响，如今中国最重要的目标，是构建起更具竞争力的产业体系，来支撑中国经济的长期发展，是提高城镇化的发展质量，提高居民收入水平，提振国内消费。

因此，此次提出的新基建战略具有以下特点：

第一，以新基建来推进科技发展，带动国内工业再次升级，从“中国制造”转变为“中国智造”。在新基建产生的大量需求后，不仅许多科技、装备制造行业得到了机会，整个上下游产业也将蓬勃发展，最终推动整个产业链的调整，以及技术的创新、制造的升级。构建高科技、高附加值的新型工业，是中国如今最重要的发展目标。

第二，以新基建来改善资源配置效率，让传统基建成为有效投资。如今中国的经济已迈上了新台阶，需要的是有质量的发展。以新基建为抓手，围绕新基建来配套传统基建，是提高基建投资效率的最佳措施。

第三，以新基建来推动城市结构的变化。虽然如中国城镇化率已达到了 60%，但发达国家的城镇化率普遍在 80% 以上，中国的城镇化依然有很大的空间。随着技术的进步，通过新基建，中国可以发展新型都市圈、城市群，进行高质量的城镇化。这些高质量的城镇化，既能使产业分工的效率更高，推动产业集群协同发展，也能促进产城融合，提高居民的生活质量，激发新型需求，促进新消费的发展。

笔者认为：新基建代表的不仅是以科技为基础的基础设施，而是一条完整的基建发展逻辑，是我国未来经济发展的主旋律。

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新基建与传统基建的区别

驱动中国经济发展的三驾马车是外贸、固定资产投资与消费。疫情全球化后，国际需求快速下降，并且可能持续很长的一段时间，短期内外贸产业将面临快速下滑。同时，由于疫情造成的停工停产以及收入预期下降，国内社会消费短期内也同样增长乏力。因此刺激经济增长，以基建带动固定资产投资战略至关重要。

“新基建”与“传统基建”的区别体现在以下三个方面：

1、更突出支撑产业升级和鼓励应用先试

“新基建”以产业作为赋能对象，通过数字化智能化改造，促进产业的数据驱动发展，并在超高清、智能制造、智能网联汽车、新能源汽车等前沿产业领域，完善应用环境，抢占产业发展先机。

2、更突出政府对全环节的软治理

“新基建”需要加强政府对规划、建设、运营、监管的全环节治理水平，增强投资动员能力，提升资金运用精准性，加强政策配套保障，实现舆情及时响应和监管开放透明，在实践中不断优化治理水平。

3、更突出区域生产要素整合和协调发展

“新基建”提升覆盖范围内数据资源、电力能源、人才的流动速度和参与程度，削弱了传统要素有限对经济增长的制约，推动技术、劳动等其他生产要素的数字化发展，不仅促进中心城市的产业创新，还有助于中小城市、农村地区的协调发展。
总之“新基建”的实施支撑了“两个强国”建设，助力了数字经济的发展，加速数字产业化，催生新产业、新业态、新模式，最终形成数字产业链和产业集群。同时，“新基建”能够加快构建智慧社会，推进社会治理智能化，对于进一步增进人民福祉意义重大。

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把握“新基建”引发的新机遇

“新基建”对国民经济发展将起到巨大的推动作用，不仅能在短期内助力稳投资、扩内需和增就业，从长远发展来看，更是提升全要素生产率，实现经济高质量发展的重要支撑。预计新基建将为以下几个领域带来投资发展机遇：

1、芯片产业

超 500 万基站建设需求将带来 5G 基站芯片与高频器件的庞大市场需求。同时，随着人工智能赋能千行百业发展，GPU、TPU、NPU 等人工智能芯片市场蓝海广阔。5G、物联网、工业互联网等海量数据应用势必带来高速服务器需求的持续快速增长。物联网的连接设备构成种类多样，针对智能硬件、智能家电和智能计量等不同应用场景的物联网专用芯片市场在未来也会有广阔的需求。此外，实现新能源汽车、高铁轨交应用功率转换与变频控制的 IGBT 芯片的市场需求与发展潜力也非常巨大。

2、补足工业软件短板

一是研发设计，计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、产品数据管理（PDM）工业设计类软件主要用于提升企业在产品设计与研发工作领域的能力和效率。二是生产制造，制造执行系统（MES）、数据采集与监视控制系统（SCADA）等工业生产制造类软件是提高智能制造过程的管控水平、改善生产设备的效率和利用率的关键。三是工业控制，运行自动控制系统（ATCS）等工业控制软件主要用于高铁、轨交等控制、监视或者设备系统的智能运营。

3、系统装备规模化生产

一是 5G 基站设备，为满足人口密集场所稳定、有效覆盖，未来 5G 基站需求数量庞大；二是服务器，受 5G、人工智能、工业互联网等海量数据业务驱动，服务器市场规模将保持快速增长；三是工业数控装备，高铁列车装备制造、特高压装备制造对数控装备要求较高。

4、行业应用落地

一是智慧医疗，加快推进基于 5G 新型网络架构的智慧医疗体系建设及模式创新，促进 5G 在疫情预警、院前急救、远程实时会诊、远程手术、无线监护、移动查房等环节的应用推广，以有效应对重大公共卫生突发事件；

二是智慧教育， 融合 5G、AI、大数据、超高清视频等技术，探索远程教育、智慧课堂 / 教室、校园安全等场景，推广 5G+高清远程互动教学、沉浸式教学、远程督导、智能安防监控等应用；

三是智慧交通，加快开展基于 5G 的车路协同车联网大规模验证与应用，提高车路协同平台的功能和交互能力，以促进城际高铁和轨道交通、新能源汽车等智能化、信息化发展。

四是智能制造，加快搭建基于 5G 网络的工业协同制造平台，推动 5G 技术与工业网络、工业软件、控制系统融合，促进制造业数字化、网络化、智能化转型升级。

“新基建”囊括了 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网这七大赛道。需要整个产业链上下游齐心协力，共同推动业的快速发展。大企业或行业龙头，将主要完成“新基建”的平台搭建，即巨头做标准，但平台上诸多应用，有待进一步实施、完善，这也给中小企业留下了机会。

无论大企业还是小企业，要把握“新基建”带来的机遇，都应从以下几点入手：

1、超前意识，超前战略。企业应以超前意识谋划新基建相关领域发展机遇，在把握和衔接相关领域发展趋势、需求和自身业务模式基础上，科学制定五年发展规划、三年行动计划和年度工作方案，明确企业战略发展方向和目标定位。

2、先试点，再推进。有基础、有需求、有动力的企业应聚焦新基建涉及重点领域需求，积极申报应用试点，打造一批性能优秀、应用效果好的基于 5G、人工智能、工业互联网的应用案例和行业解决方案，拓展新模式、新服务。

3、加强政企合作，实现新突破。企业应探索与地方政府共建新模式，如通过 PPP、BOT、BT、特许经营权等多种合作方式，聚力打造算力基础设施、超高清制播系统等新型基础设施， 形成一批政府与企业合作共建的可复制、可推广的实践案例。

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小 结

新基建时代，政府将进一步减少对基建行业的干涉，让整个行业去行政化、日渐市场化，随之释放的能量将使一批企业得到更多的机会，从而带动基建衍生的现代服务业蓬勃发展。

新基建围绕信息化，智能化和数据化，它超越了互联网的范畴，也超越了商业的范畴，它会成为未来世界的交通网络、能源网络和公共服务网络。这一整套环环相扣的新基础设施，是战略，是方向，是新的商业模式。

新基建，正在催生新的商业，而中国也许恰恰会如同在这次疫情之下第一个面对挑战，第一个遏制蔓延，第一个走出阴霾的经历一样，会再一次，第一个成为全球新经济的引领者，开创者和起跑者。我们面对的不仅仅是升级以科技为基础的行业，更是时代的机会。我们即将在以基新建为首的基建逻辑下，迈入新一轮发展周期的大门。

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来源：区块链风云榜