据华智科技咨询统计，截止2019年11月底，国内有北京、上海、广州、重庆、深圳、江苏、浙江、贵州、山东、江西、广西等多地发布区块链政策 指导信息，这些指导政策有近80%以鼓励和扶持为主，很多地区对区块链技术发展高度重视，并重点扶持区块链应用，以带动地方区块链相关产业发 展。北京、浙江、广东发布区块链相关政策最多，其次是江苏、深圳、雄安 新区、贵阳等省市，从地区分布看，经济相对发达地区的政策文件数量较多， “北上深杭广”已经构成我国区块链发展的“五极”格局。

由于到目前为止从中央到地方层面的区块链政策较多，本报告仅梳理2019年10月底至12月初，最近一个月各地的最新政策如下：

随着区块链和大数据、人工智能一道上升为国家战略，相应的扶持政策会增加，未来的政策会呈现以下特点：

强化区块链产业基础：区块链正在成为国际科技竞争的焦点技术和国家战略规划技术，加大区块链技术研发和应用，打造国际化的区块链应用项目， 对政府和企业而言，既是机遇也是挑战。当前亟需在区块链产业层面，强化 平台建设、基础设施建设、安全防护等方面的建设，并借力区块链等新兴技 术打造新型数字经济，与实体经济广泛融合，助推我国经济高质量发展。

全方位鼓励技术发展：一是，加快技术标准化建设，以技术标准化推进区块链在应用领域、应用场景上更加的深入；二是，推进技术融合发展，鼓励区块链技术与人工智能、物联网、大数据、云计算等技术的融合与应用； 三是，保障技术安全应用，持续完善区块链在共识机制、加密算法、智能合约等技术上的安全漏洞，减少技术应用层面的风险；四是，加速技术创新迭代，加强区块链在跨链分片、交易效率、隐私安全、共识机制等底层代码和应用安全方面的创新。

鼓励与金融和实体经济深度融合：在金融领域，区块链与支付清结算、证券、保险、征信、供应链金融等诸多金融细分领域已开始深度融合；在知识产权方面，区块链可以让版权保护更加透明，促进知识产权和数字资产的交易；在医疗、法律、公益等民生领域，通过区块链实现数据共享共治，可以追溯善款、农产品、药品和司法证据等的来源和去向，大大降低社会治理成本；在智能制造、物联网、能源等各方面，区块链均可大展身手。