2019年9月24日，在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心首场新闻发布会上，中国人民银行行长易纲就近期受到普遍关注的“央行数字货币”一事公开表态：“目前取得了积极进展。”

数字货币目标：替代一部分现金

发布会上，易纲行长对外界表示，人民银行从2014年就开始研究数字货币。“我们有一个数字货币研究所，有一个专门的团队，目前取得了积极进展。我们把央行的数字货币和电子支付工具结合起来，所以叫做数字货币和电子支付这样一个一揽子的计划。”

点击添加图片描述（最多60个字）

央行数字货币研发名称为“DC/EP”。DC，即digitalcurrency，是数字货币；EP，即electronicpayment，是电子支付。

易纲行长表示，将来数字货币和电子支付的目标是替代一部分M0，“也就是说替代一部分现金，它不是说去替代M1或者广义货币M2。”

现场他还透露：“央行数字货币将来的框架是中央银行和商业银行双层运行体系，不改变现在的货币投放路径和体系，这样就充分调动了市场的积极性。”

点击添加图片描述（最多60个字）

不过对于央行数字货币何时能够推出，易纲行长则表示：“我们现在没有时间表。”他解释， 接下来还会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范，特别是数字货币如果跨境使用，还涉及反洗钱、反恐融资、反避税天堂和“知道你的客户”等一系列的监管要求。

5年来，央行布局数字货币成果斐然

据公开资料显示，中国央行在2014年就成立了发行法定数字货币的专门研究小组，论证央行发行法定数字货币的可能性。

这5年多来，中国央行在数字货币领域的布局也从未停止。

2015年，央行就数字货币的各个环节进行深入研究；与此同时，中钞区块链技术研究团队开始着重布局区块链，这也是央行体系内最早研发数字货币和区块链的团队。

2016年1月，央行首次对外公开发声，明确数字货币发行的战略目标；6月，中钞区块链研究技术团队发布基于区块链的智能数字票据系统SDDS的概念验证原型，中国互联网金融协会成立区块链研究工作组。

点击添加图片描述（最多60个字）

2017年1月，央行宣布成立数字货币研究所；5月份，中国人民银行直属机构中国支付清算协会成立金融科技专委组，设立区块链支付应用、数字货币、金融大数据应用3个专线研究组；同月，中国人民银行数字货币研究所正式挂牌成立。在随后的几个月里，央行陆续与各金融机构、银行、大型互联网公司在云计算、大数据和人工智能领域展开深度合作。9月，中国印钞造币总公司在杭州成立中钞区块链技术研究院。

2018年3月份的两会期间，时任中国人民银行行长周小川对我国法定数字货币概念作出诠释，并表示央行正与业界共同合作研发数字货币；同月，中钞区块链研究院发布BROP可信登记开放平台。

//

2019年，加快进程

//

而进入2019年以来，央行在数字货币领域的研究就加快了步伐。

今年2月份，央行副行长范一飞在央行2019年全国货币金银工作会议上指出，要深入推进央行数字货币研发；

7月份，在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，中国人民银行研究局局长王信曾透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，央行在组织市场机构从事相应工作；

点击添加图片描述（最多60个字）

8月2日，央行在2019年下半年工作电视会议上表示将加快推进法定数字货币的研发步伐；

8月10日，央行支付结算司副司长穆长春在中国金融四十人伊春论坛上表示，“央行数字货币可以说是呼之欲出了”；

8月18日，中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，提到支持在深圳开展数字货币研究等创新应用；

点击添加图片描述（最多60个字）

8月21日，央行官微发布两篇有关数字货币的文章，一是发表于2018年1月的副行长范一飞谈央行数字货币几点考虑，二是支付结算司副司长穆长春8月10日在伊春的演讲。

事实上，尽管未公开发表评论，但《中国日报》曾报道称，数字人民币可能在今年或明年公布。

业内人士看法见仁见智

自1920年以来，美元一直在国际货币中占据主要位置。不少人认为，若央行成功推出数字货币，将极有可能颠覆当前的货币体系。

不仅是中国，全球央行也在不断研发自己的数字货币。

在8月份的美联储年度研讨会上，英格兰银行行长Mark Carney就表示，当前美元有一定风险，应设想一种由多个国家支持的新数字货币与美元相竞争。

其中，中国央行数字货币，也成为全球的共同期待。特别是随着中国的支付宝、微信支付等开创了新一代移动支付体系，也让数字支付越来越普及，很多人相信，这也许是中国人民银行比其他中央银行更快发展央行数字货币的原因之一。

点击添加图片描述（最多60个字）

中国人民大学国发院金融科技与互联网安全研究中心主任杨东认为，数字法币的研究与发布是必然的：“从货币发展必然性来说，密码代币是现在主流的发展方向；单就数字法币来说，应用区块链技术是必然趋势；从国家战略层面来说，法定数字货币事关我国能否在数字经济时代取得国际竞争优势。”他相信，在未来，数据资源的争夺必定会愈演愈烈，最好的方式就是推出法定数字货币加以应对，“在这个层面上，央行推出法定数字货币也是有利于我国的支付行业成长的。”

在苏宁金融研究院院长助理薛洪言看来：法定数字货币的发行，会降低现金使用比例，减轻金融机构现金保管和兑付压力。“数字货币具有可追溯性，金融机构控制资金流向将变得更容易，对于金融业务流程和监管均具有重要意义。”

点击添加图片描述（最多60个字）

当然，也有不少业内人士保持观望态度。

中国外汇投资研究院院长谭雅玲称自己站在中立的立场：“央行的数字货币是个新事物，我应该支持；但是从中国现实的角度，我可能是反对的，因为它会使我们的聚焦点不是特别精准，甚至会发散我们的合力和我们改革的初衷。”

点击添加图片描述（最多60个字）

不过，也有业内人士对其存有质疑。

货币学者朱尘觉得，尽管央行推出数字货币能带来便利，比如“假币”的困扰会随着直接持有央行的数字货币（替代原来的现钞）消失；纸币的匿名性不复存在了，交易信息也可以被追溯控制，“但对于普通人而言，交易和支付都处于央行的数字货币支付网络内，便利性提升的同时，隐私性没有了。”