新加坡金融管理局（MAS）即该国央行建议修改现有的监管规则以放宽基于区块链的以及去中心化交易所的市场准入门槛。

在本周二发布的一篇咨询报告中，MAS 指出，当前单层的「市场认可运作者」（RMO）监管框架已经无法满足新兴技术驱动的新型商业模式带来的需求。为了解决这一问题，MAS 建议推出一种三层结构以降低小规模交易平台的市场准入门槛。

报告提到：

MAS 观察到了交易平台出现的新型商业模式，包括由区块链技术驱动的交易，或者在没有中间方参与的前提下实现的 P2P 交易。

现有的 RMO 制度是在 2002 年生效的，目前正是审核这一监管框架是否仍然适用于市场运作者的最佳时机，只有这样才能确保其满足这个不断发展的领域的需求。

在这个三层结构中，MAS 提出的第三层结构尤其适用于规模远远小于大型交易所的市场运作者，并且允许他们在受监管的环境中部署区块链和 P2P 技术。

MAS 解释道：

这一层结构用于驱动新的入场者为零售市场参与者提供解决方案，或者用于那些已经结束沙盒阶段而向商业化转移的运作者，同时其业务还并不符合现有的 RMO 制度规定。

目前，MAS 将交易所市场的参与者分为两类：获批交易所（AE）以及 RMO。前者是「重要的系统性」平台，比如新加坡证券交易所。而后者则用于监管商品和衍生品交易等活动。

对 MAS 的新提议感兴趣的组织，比如金融机构，可以在 6 月 22 日之前就这份报告给出反馈意见。

原文作者：Wolfie Zhao