灵川县打防结合逐步建立打击传销长效机制
自去年全国开展打击传销百日联合执法行动以来,灵川县坚持打防结合,综合治理,标本兼治,严厉打击传销行为,打掉了传销分子的嚣张气焰,遏制了传销在该县蔓延的势头,为构建和谐新灵川做出了积极贡献。
一、整合力量,成立专业打传队伍
全国打击传销百日联合执法行动会议召开后,灵川县委、县政府高度重视,整合有关力量,专门成立了县政法委、工商局、公安局等部门组成的灵川县打击传销领导小组。针对打击传销形势比较严重,该县还专门从工商、公安部门抽调精干人员组成灵川县打击传销办公室,要求他们脱离原来的岗位,专门负责打击传销行为,要求他们认真学习国家禁止传销的法律法规和执法办案知识。还为打传办公室配置了车辆、办公场所、举报电话和床铺。这些打击传销人员他们吃住在打击传销办公室,有力地加强了打传力量。
二、着眼防范,展开强大宣传攻势
该局把宣传教育、加强防范作为打击传销的治本之策,展开强大的宣传攻势,做好群防群控工作,使传销行为成为“过街老鼠,人人喊打”,营造了良好的防范、打击传销的社会舆论氛围。一是深入电子科技大学、中等职业技术学校、灵川县的中小学等大中专院校开展打击传销主题讲座宣传,张贴国家禁止传销法律法规;二是在县汽车站门口设立警示牌,警示和告诫外来人员不要上当受骗,重点抓好对农民工、下岗失业人员等重点群体的宣传教育,到群集中的公共场所和社区发放宣传材料,张贴宣传海报、标语;三是充分利用短信、倡议书、电视、电台、报刊、网络等媒体平台在向全县人民播出打击传销倡议书,号召全县人民远离传销共建和谐美丽新灵川;四是曝光典型案例,印发了《致传销人员的一封信》给传销人员学习,揭露传销违法性质和欺诈本质、表现形式和社会危害;五是让醒悟的传销受害人现身说法,教育、感悟传销人员脱离传销组织。据统计该局在街道、社区、集贸市场、车站、学校张贴禁止传销宣传画400余张,发放宣传资料15000余份、手机短信2000多条,制作宣传板报17块,出动宣传车67台次,深入社区、学校及企业宣传8次,在新闻媒体上报导20余篇。
三、重拳出击,着重抓头目毁网络
以前因传销行为调查取证困难很难抓住头目和骨干,只好采取简单的驱散方式,但往往是驱而不散。有的传销组织者曾对其下线人员鼓动说:“你们不要害怕,即使工商、公安人员查到也不能把你们怎么样,最多是驱散。”实践证明,打击传销必须“擒贼先擒王”,只有抓获并惩处了传销组织的头目,才能最终摧毁传销组织。
在联合执法行动中,灵川县采取集中行动与加强日常巡查相结合,工商与公安等部门协作,通过认真调查摸底,全面掌握了全县传销活动的基本情况、活动规律。经过认真分析,我们决定以抓获传销组织中经理级头目和端掉传销窝点为重点,采取了以静制动、逐个突破的方式,集中力量掌握了较大传销团伙的活动规律,制定了一套周密有效的打击传销工作方案和紧急、应急预案,确保打击传销工作顺利开展和取得实效。如今年3月份该局经过长期的观察,一举端掉了辖区的54个传销窝点,遣散传销人员400多人。
除了加强日常的打击外,该县还经常组织大规模的打击传销行动。截至4月13日,该县共出动执法人员920多人次,执法车辆860多车次,查处取缔传销窝点96个,教育遣散、劝返传销人员2200多人,立案24起,刑事拘留14人,收缴销毁传销物资一批,有力打压了传销的嚣张气焰,遏制蔓延势头。
四、综合治理,建立长效监管机制
打击传销工作是一项长期工作,灵川县坚持综合治理,着力治本,采取“六项措施”,形成了打击、防范、控制三位一体的打击传销长效管理机制。一是建立和完善110、12315举报投诉网络、日常监管、综合执法、区域协作、应急处置等一系列完整的制度。共受理群众来信来访、“110”和“12315”转办投诉线索等30余起;经调查核实,组织查处20起;二是建立并完善传销人员“黑名单”数据库。将每次抓获的全部传销人员身份证信息、相片登记造册归档并输入电脑,建立传销人员数据库,对排查传销组织者、骨干分子及屡教不改人员起到了重要作用;三是开展“无传销社区”创建活动。发挥居委会、村委会对辖区民情、生产生活、人口流动、房屋租赁等情况比较熟悉的优势,开展查禁传销工作进社区、进学校、进企业、进家庭活动,加强与居民委员会、村民委员会的协同配合,加强对社区人员、房屋的登记管理和宣传,教育广大群众远离、抵制传销;四是加强对出租房屋和流动人口的管理,对辖区宾馆、饭店、出租房等容易提供给传销人员聚集、培训、居住场所进行清查,发现传销苗头及时处置,不给传销分子以活动空间和立足之地;五是建立联席会议制度。加强了与县政法委、工商、公安等部门的联系,建立联席会议制度,定期或不定期召开会议,互通掌握的信息,做到联合执法;六是做好案件移送工作。对重大传销案件,涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关处理。
打击传销是一项长期而艰巨的任务。灵川县将强化措施,进一步加大打击传销的力度,力求标本兼治,逐步完善打击传销工作长效管理机制,促进灵川社会和谐稳定。(胡小弟)
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