以下是读者收集，经整理后的各国相关政策：

一、亚洲各国

中国

2013 年 12 月 5 日 , 中国央行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》。

2017 年 9 月 4 日 , 中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》, 紧急叫停 ICO 活动。

新加坡

2014 年，新加坡税务局（IRAS）在发布的加密货币指南中将比特币等加密货币确认为「货物」而非货币，使用加密货币支付实体货物或服务被视为「货品交易」，需要缴纳商品增值税（GST）。

2016 年 6 月，推出了「沙盒（Sandbox）」机制，即只要任何在沙盒中注册的 Fintech 公司，允许在事先报备的情况下，从事和目前法律法规有所冲突的业务。并且即使以后被官方终止相关业务，也不会追究相关法律责任。

2018 年 4 月 26 号，新加坡知识产权局（IPOS）推出了「金融科技绿色通道」，大幅加快了如区块链支付等 Fintech 相关应用的专利审批流程。与正常申请后要等两年不同，Fintech 专利将在审核后六个月内获得结果。

2017 年 8 月，MAS 发表关于首次代币募集监管的声明文件。该声明表示如果发行的数字货币具有资本投资属性，就可以视为股份或集资投资行为，因此根据新加坡《证券期货法》，将受到 MAS 的监管。

2017 年 11 月，MAS 又发布了《数字代币发行指引》，作为对上一份文件的补充说明，进一步明确了 MAS 的监管内容。

2018 年 5 月，MAS 指出，当前单层的「市场认可运作者」（RMO）监管框架已无法满足由新兴技术带来的新型商业模式需求。因此，MAS 建议推出一种「三层结构」，以降低小规模交易平台的市场准入门槛。

2018 年 5 月 24 日，MAS 发表了「对数字货币交易所和首次币发行项目发行商的警告」。警告新加坡的八个数字货币交易提供商，如未经 MAS 授权，则禁止上架具有证券期货属性的数字货币，可见新加坡政府对监管、打击证券类代币里的违法行为决心之坚定。

日本

2016 年 3 月，日本内阁通过投票，将比特币和数字货币均视为数字等价货币。

2017 年 4 月 1 日，日本实施了《支付服务法案》正式承认比特币是一种合法的支付方式，对数字资产交易所提出了明确的监管要求。

2017 年 7 月，日本新版消费税正式生效，比特币交易将不再需缴纳 8% 的消费税。

2018 年 10 月 30 日，据日经新闻报道称，日本财务省计划采取措施，阻止数字货币交易中的避税行为。

韩国

2016 年 2 月，韩国央行在报告中提出鼓励探索区块链技术。

2017 年 9 月，韩国金融服务委员会（FSC）宣布将如何对数字货币。

印度

2017 年 6 月印度政府委员会宣布支持监管比特币，成立专门任务组，创建监管框架，计划短期内全面完成比特币合法化。

俄罗斯

2014 年，俄罗斯政府发出禁令，禁止比特币在国内的一切活动。

泰国

2018 年 3 月底，泰国财政部长宣布了泰国正在等待的数字货币税收框架。数字交易将征收 7％的增值税（VAT），以及 15% 的资本利得税。同年 5 月中旬，泰国税务局宣布，放弃对个人加密货币投资者征收 7% 的增值税，个人仍然需要支付 15％的资本利得税。

2018 年 5 月 13 日，泰国确定了加密货币监管框架。在泰国皇家公报上公布的 100 Section Law 将加密货币定义为受泰国证券交易委员会（TSEC）监管管辖的数字资产和数字代币。100 Section Law 成为泰国加密货币交易的主要法规，目前该监管框架尚缺乏细节规定。

2018 年 5 月，泰国财政部对数字货币交易进行征收 7% 的增值税和 15% 的资本利得税。

2018 年 6 月中上旬，泰国证券交易委员会（Thai SEC）发布了泰国队数字资产交易监管的细节，并于当月晚些时候生效。这些细节被认为是数字资产法令，旨在规范数字资产交易。

2018 年 6 月中旬，泰国颁布《数字资产法》，包括《2018 年数字资产企业法》和旨在监管相关税务的《2018 年税收法修订案》两部分，标志着泰国成为世界上最早对数字资产有明确法令的国家之一。

2018 年 7 月 5 日，泰国证券交易委员会（Thai SEC）发布了一份关于规范首次发行硬币发行 (IC0) 的框架，规定了 IC0 门户网站和发行商需要对其发行的 IC0 负责，旨在帮助投资者识别出欺诈性很强或计划性很差的 token 产品。

2018 年 7 月 25 日，泰国财政部自当日开始发放数字资产交易资格证，进行相关业务的公司和有意愿参与该行业的公司均可向泰国证监会提交申请。

泰国 SEC 表示，目前接受七种加密货币，包括比特币、BCH、以太坊、ethereum、classic、litecoin、XRP 和 lumens。

老挝

新华社援引《万象时报》的一篇报道称，老挝中央银行上周发出的通知警告公众不要使用 BTC、ETH 和 LTC 等不受监管的货币。该行表示，广告似乎试图吸引人们在老挝购买、销售和使用加密货币。

蒙古

蒙古国黄金能源通证 AIC 首发启动 与黄金 10 枚：1 克兑换。

缅甸

据中国证券报，东盟国家首个基于区块链技术的第三方支付平台将于 4 月上旬在缅甸投入试运行，第一步投入到缅甸的电力、电信、进出口贸易、百货商业等行业使用。

越南

越南工业贸易部（MoIT）建议为了确保相关企业生产和贸易的活跃性，不要暂停加密货币挖矿设备的进口。

乌兹别克斯坦

乌兹别克斯坦政府官方网站 9 月 2 日刊登的一份文件显示，该国总统米尔济约耶夫 (Shavkat Mirziyoyev) 已下令建立一个名为「数字货币信托」的国家区块链发展基金。

乌兹别克斯坦数字货币合法化之后，政府已经与韩国区块链商业协会签署了一项协议，共同开发该国的数字货币和区块链产业。

菲律宾

菲律宾的卡加延经济区管理局决定向 25 家数字货币初创公司发放牌照，它们可以享受纳税豁免和其它优惠政策。

柬埔寨

因为加密数字货币业务在柬埔寨发展的速度太快，政府已经开始对其加强监管力度，主要为了消除那些存在这违规诈骗行为的加密数字货币公司。

马来西亚

马来西亚央行——马来西亚国家银行（Bank Negara）已经发布了一份「概念文件」，其中呼吁让公众来决定数字货币在该国的命运。据悉，该行行长穆罕默德·易卜拉欣（Muhammad Ibrahim）已经透露，他们既不会禁止、也不会承认加密数字货币。

孟加拉国

孟加拉国央行向其他商业银行发出警告，要求他们留心使用比特币的民众。其理据是，尽管这一虚拟货币的受欢迎程度极高，但比特币的使用和交易在孟加拉国仍属非法。

斯里兰卡

斯里兰卡中央银行公开表示，数字货币或将在金融、程序、法律、消费者保护、用户安全和经济方面带来显著风险。

马尔代夫

马尔代夫央行——金融管理局（MMA） 10 月 11 日发布声明，警告公众不要使用加密货币进行交易。MMA 表示，没有任何一方获准在马尔代夫使用加密货币或其他虚拟货币进行任何金融交易。MMA 是马尔代夫货币的唯一发行人，任何其他方发行任何法定货币都是违法的。

哈萨克斯坦

哈萨克斯坦财政部部长巴赫特·苏丹诺夫表示，2018 年八月，国家将推出首个区块链项目，以确保税收透明度。此前，苏丹诺夫曾表示，哈萨克斯坦正在采用区块链技术进行引入增值税管理的新方法。

吉尔吉斯斯坦

吉尔吉斯斯坦农业部计划在涉农工业中使用区块链技术，完善供应链，以减少中间商环节和简化农产品的销售流程。该国农业部秘书 Maksatbek Tashbolotov 对此表示，有必要建立一个采用区块链技术的国家食品安全体系。

黎巴嫩

黎巴嫩中央银行黎巴嫩银行（Banque du Liban）行长 Riad Salameh 公布了这个央行数字货币项目，不过他表示目前还不清楚这个项目是否将会基于区块链技术进行，不过他表示在讨论中确实已经考虑到了这种技术。

巴勒斯坦

巴勒斯坦金融管理局（PMA）告诉路透社，巴勒斯坦官方计划在 5 年内推出属于自己的数字货币，旨在防止潜在的巴以冲突。

卡塔尔

2 月 8 日，据当地媒体 MEM 消息，卡塔尔中央银行 (QCB) 宣布禁止银行交易比特币，禁止比特币和其他货币进行兑换，禁止给交易比特币开户，禁止任何以买卖比特币为目的的转账。

阿拉伯联合酋长国

据 coindesk10 月 8 日报道，阿拉伯联合酋长国（一下简称「阿联酋」）宣布，该国监管机构已允许将 ICO 代币视为证券，并将在 2019 年上半年制定相关法规，为首次代币发行 (ICO) 作为该国合规的融资方式提供法律保障。

亚美尼亚

亚美尼亚政府主持开放了数字货币采矿场，声称是世界上最大的采矿场之一。该采矿场最初将开采比特币和以太坊，从热能工厂获得 50MW 的电力，后期将扩展容量到 200MW。

塞浦路斯

塞浦路斯安全与交易委员会 (Security and Exchange Commission) 正在探索利用金融创新对不断变化的区块链和加密货币行业进行监管。最近，建立了一个以区块链为重点的创新中心。

叙利亚

叙利亚，粮食计划署 2017 年启动了以太坊为基础的支付试点计划，目的是提高叙利亚难民现金转移的效率和透明度。

以色列

以色列一直在考虑发行一种国家加密货币（一种价值相当于谢克尔的数字谢克尔）已经有相当长的一段时间了，有关这一问题的首批报告于 2017 年 12 月出炉。

伊朗

伊朗政府计划推出官方加密货币，以减少美元在石油贸易结算中的比重。

尼泊尔

据《喜马拉雅时报》报道，「尼泊尔警方逮捕了两名涉嫌操纵比特币的人。」尽管比特币在全球其他地区受到重视，但在尼泊尔却受到打压。不久前，政府逮捕了十几个从事比特币的人，此次又逮捕了另外两个人。

格鲁吉亚

2016 年 4 月，格鲁吉亚政府和比特币区块链技术基础设施提供商和交易处理公司 BitFury 发起在区块链上记录土地所有权的项目。该项目启动后，2017 年 2 月 7 日，格鲁吉亚政府在第比利斯签署了一项协议，使用比特币区块链来验证产权交易。

二、欧洲各国

德国

2013 年 8 月 , 德国就宣布承认比特币的合法地位 , 并已纳入国家监管体系。

英国

2016 年 1 月 19 日，英国政府率先发布了长达 88 页的《分布式账本技术：超越区块链》的白皮书。

英国政府将在 2019 年年初更新加密税收指导。

10 月 30 日消息，由英格兰银行（BOE）和金融行为监管局（FCA）组成、负责监管和支持加密技术的专题小组 Cryptoassets 在最新公布的报告中表示，政府将在 2019 年初发布一份咨询意见，以进一步探讨加密行业，英国市场上是否存在这种加密模式的例，是否需要延长监管范围。

保加利亚

7 月 4 日讯，保加利亚国家电子政务机构采用了 LogSentinel 提供的软件解决方案，通过区块链技术追踪电子政务信息，防止通过现代加密技术（包括区块链）滥用个人数据的行为，保障保加利亚的电子政务信息安全，保护所有保加利亚公民的个人数据。

据 cryptovest 报道，保加利亚加密货币交易所 DG Cash 在其社交媒体上宣布，将 7 月 23 日在该国首都索非亚的一个购物中心内设立一台加密货币 ATM 机。届时，用户可使用保加利亚列弗、欧元和美元来购买比特币、比特币现金、以太币、门罗币和莱特币。

乌克兰

乌克兰当局准备实施旨在使加密货币和 ICO 合法化的国家法律。

爱沙尼亚

爱沙尼亚一直在考虑推出名为 Estcoin 的 CBDC。然而，在面对欧盟监管机构的批评后，它放弃了这一想法。

法国

10 月 6 日消息，法国正在考虑制定该国第一个管理加密资产中介的监管框架。

瑞士

10 月 30 日消息，瑞士公司 Smart Valor 最近获得了瑞士监管机构的批准运营，该公司近日宣布已启动一个项目，计划成为首个支持瑞士法郎 (CHF) 的稳定资产数字平台。

芬兰

芬兰政府发布新的加密货币处理指南，要求被没收的加密货币一律不能存在交易所，必须进行线下存储，使其无法连接到互联网。一旦法院判定已没收的加密货币不能返还给持有者，政府必须即刻进行拍卖。另外，该指南还将加密货币定义为资产。

瑞典

瑞典税务局 5 月 7 日发布初步声明，澄清比特币处置所得收益作为资本资产来征税，因为比特币不被视为货币。

白俄罗斯

据外媒报道，6 月 18 日，白俄罗斯总统 Alexander Lukashenko 签署了第一个基于区块链技术对企业进行全面监管的法案，并从国家层面上使智能合约合法化。

匈牙利

据 Cryptovest8 月 15 日报道，匈牙利财政部表示，该国正致力于数字货币的监管，但数字货币不符合现行匈牙利法律规定的法定货币、电子现金、金融工具或现金等价物的特征，尚未承认数字货币是为合法支付方式。

卢森堡

卢森堡时报消息，卢森堡据称将为区块链技术在金融交易领域的应用创建一个全国性的法律框架。上周，政府提出了一项以区块链或分布式分类账技术为中心的法案，旨在为投资者提供额外的法律确定性。

罗马尼亚

据 CCN 消息，罗马尼亚财政部近日颁布紧急法令草案，规定电子货币发行人必须满足的条件和要求。据悉，发行人必须拥有至少 350,000 欧元的股本，且成员必须经过罗马尼亚国家银行（BNR）的单独审查和批准。此外，该草案没有直接提及「数字货币」，仅使用「电子货币」一词。

塞尔维亚

塞尔维亚央行（塞尔维亚国家银行，the National Bank of Serbia，NBS) 近日警告，虚拟货币如比特币，既非央行发行，也不受央行支持，用户面临交易相关风险，无法得到任何法律保护。

阿尔巴尼亚

东欧国家阿尔巴尼亚已经表示，将考虑制定加密货币法规。该国希望鼓励创新和投资，并通过为创业公司提供热情的运营基础，创造与变革性金融技术相关的就业机会。阿尔巴尼亚总理 Edi Rama 建立一个监管框架有助于将该国建立成快速发展的金融技术领域的创新中心。

西班牙

西班牙通过法案要求公民公开加密货币持有量。

新西兰

据 Cointelegraph 消息，新西兰政府支持的创新机构 Callaghan Innovation 向当地的加密钱包和交易服务平台 Vimba 拨款 330000 美元，作为「研发项目资助金」。

葡萄牙

葡萄牙央行对使用 OneCoin 的该国公民发出警告，称这是被视为骗局的「阿尔特币」计划。

冰岛

据 coinpedia 消息，近日，一家叫 skiptimynt 的数字货币交易所获得冰岛金融监管局 (FME) 的批准，这是冰岛第一家数字货币交易所，目前该交易所的服务仅限于 BTC 和 Auracoin。

拉脱维亚

拉脱维亚财政部正在起草一份关于数字货币交易征收所得税的法律草案，预计年底前完成。拉脱维亚比特币基金会成员 Alexander Kitchenko 表示，拉脱维亚当局计划从数字货币交易平台获得纳税人数据，比特币及其他数字货币交易将被纳入征税范围。

立陶宛

立陶宛财政部长 Vilius ?APOKA 在 9 月份的采访中表示，立陶宛将于 2019 年发布加密行业监管法规的修正案。法案包括 ICO 监管、征税、会计、AML/CTF 四个方面。

马耳他

已经公布三个区块链加密货币方面的法规。

三、美洲各国

加拿大

加拿大承认比特币的「货币地位」，确认代币是有价证券，并明确税务处理，建议消费者投资。

美国

2013 年 11 月美国参议院听证会明确了比特币的合法性。

2017 年，美国商品期货委员会将比特币定性为大宗商品，利好。

2017 年 7 月，美国证券交易委员会 SEC 认定以太坊 The DAO 代币属于证券，发行方需要依法办理证券发行的登记。同月，美国商品期货交易委员会（CFTC）批准 LedgerX 为与加密货币市场挂钩的期权和衍生品提供清算服务。

委内瑞拉

委内瑞拉支持数字货币，并且带头发布石油币。

墨西哥

墨西哥央行（Banxico）最近通过一份通告透露，该国的比特币交易所和处理加密货币资产的其他业务将需要向墨西哥央行申请授权。
乌拉圭

乌拉圭在验证 CBDC 的概念方面做出了最大的努力。2017 年 11 月，乌拉圭央行（BCU）提出了一项为期 6 个月的试点计划，用于发行和使用乌拉圭比索的数字版本。该机构强调，「（它）不是一种新型货币，而是同样的乌拉圭比索，它没有实物支持，但有技术支持。」

乌拉圭金融科技研究院日前宣布成立专门用于发展数字货币监管框架的委员会，该委员会将用于推动创新，打击洗钱、恐怖主义等，帮助数字货币行业更加透明。

百慕大

据 CryptoNewsReview 10 月 25 日消息，百慕大总理 David Burt 近日表示，加密货币服务商很难找到愿意接受其服务的银行，百慕大希望能为加密货币服务商提供更便捷的银行服务，为此，他采取了很多未公开的措施。

哥伦比亚

新当选的哥伦比亚总统伊万·杜克（Ivan Duque） ANDICOM 会议上发表看法称，希望将该国变成全球科技领域的领导者，重点是利用区块链打击腐败。杜克表示，政府的重点将放在与数字社会相关的问题上，区块链将被用于帮助提高公共支出的透明度。

厄瓜多尔

厄瓜多尔中央银行（BCE，Banco Central del Ecuador）宣布，已正式进入自己的电子现金系统第一阶段的建立，并要求年满 18 岁的公民，使用他们的智能手机，进行开户。

玻利维亚

玻利维亚中央银行正式下令禁止不由政府发行或管理的任何货币，其中包括比特币以及，域名币，点点币，夸克币，质数币 , 羽毛币在内的数字货币。

巴西

据 Cointelegraph10 月 16 日报道，巴西工人党总统候选人 Fernando Haddad 通过区块链发布了他的政府计划。在与假新闻报道长期斗争后，Haddad 决定利用区块链技术传播有关其总统竞选活动的信息。

秘鲁

秘鲁决定涉足加密货币领域，并计划推出法定数字货币 PeruCoin。据悉，PeruCoin 将基于以太坊 ERC20 协议，每个代币的固定价值为 10 美元，将通过云挖矿公司 Bits2U 进行 ICO 融资。（CoinGeek）

四、非洲各国

利比里亚

利比里亚计划发行国家数字货币 Merit。

斯威士兰

斯威士兰宣布对数字货币和区块链技术采取友好态度。

纳米比亚

纳米比亚是唯一一个彻底禁止数字货币的国家。

南非

据 CCN 消息，南非中央银行因成功实施 Khokha 项目而获得 FinTech&RegTech; 最佳分布式账本记录奖，该项目成功使用以太坊区块链平台处理银行间支付和结算。南非央行在其网站上指出，测试的成功表明，监管机构有必要解决银行的安全和隐私问题，以改善全球交易处理。

津巴布韦

前段时间，津巴布韦高等法院撤销了之前央行（RBZ）发布的加密货币禁令。随后，津巴布韦储备银行（RBZ）已经开始研究区块链技术，以便之后采用该技术并将其整合到银行的业务流程中。

巴巴多斯

巴巴多斯共和国总理 Mia Amor Mottley 公布了巴巴多斯深入研究国家数字支付网络的 mMoney 试点计划。

据 Nationnews 消息，巴巴多斯的总理 Mia Amor Mottley 昨日公布了深入研究国家数字支付网络的 mMoney 试点计划。

塞内加尔

塞内加尔是最早采用国家数字货币的国家之一，它在 2016 年 12 月发布了以法郎命名的基于区块链的 eCFA。

突尼斯

突尼斯在 2015 年成为了世界上第一个发行基于区块链的国家货币的国家，发行的货币被称为 eDinar （也称为 Digicash 和 BitDinar）。

埃及

近日，埃及大伊玛（最重要的宗教领袖）、大穆夫提 Sheikh Shawki Allam 颁布了伊斯兰教法令 (Fatwa)，明确禁止加密货币交易。

利比亚

据利比亚媒体 5 月 15 日报道，利比亚中央银行（CBL）称比特币等虚拟货币在利比亚是非法的，使用它的人不能受利比亚法律的保护。CBL 周二警告所有利比亚民众使用虚拟货币的安全风险，并称其可用于犯罪活动，引发恐怖主义和洗钱活动。

阿尔及利亚

阿尔及利亚国民议会（NPC）目前正在审核 2018 年财政法案，其中提到，在该国持有并使用比特币是非法的。

坦桑尼亚

据 Cointelegraph 报道，坦桑尼亚政府已公开邀请学者和研究人员合作制定区块链法规。

塞拉利昂

2018 年 3 月 7 日，瑞士公司 Agora 将区块链技术引入塞拉利昂举行的总统选举中，确保选举投票数公平公正，虽然该项目仅在塞拉利昂西部地区进行了应用，政府也随后淡化区块链在选举中发挥的作用，但在一定程度上对该国政治格局造成影响。

埃塞俄比亚

埃塞俄比亚联手虚拟货币创业企业 Cardano，将区块链技术应用于农业，成为第一个表示对区块链解决方案有兴趣的非洲国家。埃塞俄比亚和 Cardano 签署了谅解备忘录，称会帮助培训区块链开发人员，将区块链技术应用于当地农业。预计能在 2018 年年末开始使用这个平台。

加纳

加纳当地银行似乎对加密货币的态度并不友好，而且正在抵制加密货币的使用，甚至部分银行强烈反对在加纳使用加密货币，将其描述为滋生洗钱和其他金融犯罪的主要原因。

赞比亚

据 Lusakatimes 消息，赞比亚银行近日发布警告称，数字货币并非赞比亚的法定货币，用户在使用数字货币期间的损失应当由个人承担。

瓦努阿图

当地时间 3 月 15 日，瓦努阿图方面宣布启动数字国家计划，正式成立瓦努阿图国家数字货币研究所，并开始国家数字证券交易所的筹建，该计划的实施有望使瓦努阿图继爱沙尼亚之后，成为南太平洋地区首个数字国家。

萨摩亚

据 CCN9 月 5 日报道，萨摩亚中央银行 (CBS) 的一份声明称，在萨摩亚推广加密货币业务的个人将受到与金融机构相同的待遇，必须遵守 2018 年反洗钱修正案的规定。

哥斯达黎加

据 Bitcoin.com7 月 22 日报道，基于哥斯达黎加快速发展的加密产业，且经法律允许，哥斯达黎加的工人很快就会开始以加密货币的形式获得部分工资。国家立法中的某些条款允许公司不仅用法定货币而且可以用货物向工人支付工资。

牙买加

8 月 14 日，据 CoinDesk 消息，牙买加证券交易所（JSE）宣布于 2018 年将加密货币作为可交易资产提供给客户。该交易所已于周二和区块链公司 Blockstation 签署合作备忘录以建设新的数字资产交易平台。

五、大洋洲各国

澳大利亚

2017 年 3 月，澳大利亚国家标准局根据国际标准组织 ISO 分配的任务，发布了国际区块链标准开发路线图。2017 年 8 月，澳大利亚政府宣布将数字货币交易所纳入澳大利亚交易报告分析中心 (AUSTRAC) 的监管。

马绍尔群岛共和国

位于太平洋中部的马绍尔群岛今年 2 月计划推出「主权」加密货币，以提振当地经济，并应对该国日益加大的与全球金融体系脱节的风险。在与这些岛屿的官员进行了一段时间的磋商后，IMF 周一发表了一份报告，反对马绍尔群岛共和国引入数字货币作为与美元并列的第二种法定货币的计划。

巴布亚新几内亚

近日在太平洋区块链论坛上，巴布亚新几内亚新国库部常务秘书长 Dairi Vele 发布了巴布亚新几内亚政府将区块链技术应用于主权数字货币研发的计划。

结尾奉上根据以上信息整理出来的「当今世界区块链形势图」。