国会山3月26日刊登区块链协会政策负责人Jake Chervinsky的文章，主张俄罗斯无法用加密货币来逃避制裁。参议院沃伦的提议只会损害美国的利益。

加密货币的主要好处之一是，它使跨境金融交易更快、更便宜、更安全。在俄罗斯入侵乌克兰之后，国会中的怀疑论者声称，俄罗斯可以利用加密货币来逃避西方国家实施的严厉的经济制裁。

目前，参议员伊丽莎白-沃伦和几个民主党的联合签名者已经提出立法，想要满足他们的恐惧，对加密货币施加不必要的繁琐限制。这里有一个好消息，因为，这些担心完全没有根据。俄罗斯不会使用加密货币来逃避制裁，因为它无法做到。

为了解释，让我首先简要说明什么是制裁，加密货币市场如何运作，以及俄罗斯如何融入其中。

制裁是一种外交政策工具，用于影响行为和惩罚外国不良行为者。在美国，制裁源于总统或国会，然后由外国资产管制处（OFAC）指定具体的制裁目标：个人、公司、政府、银行等。由此，外国资产管制处将目标添加到特别指定的国民和被封锁者（SDN）名单中，这使得任何美国人或组织与名单上的人进行互动都变得非法。

这一点至关重要。特别指定的国民被阻止获得美国的商品或服务，不得向美国买家出售产品，拥有美国的财产，或以其他任何方式与美国实体进行经济往来。任何违反这些规则的人都是犯了联邦罪。

自俄罗斯入侵以来，美国及其盟友实施了严厉的制裁，已经对俄罗斯的经济造成了破坏。现在，俄罗斯的大部分经济被切断了与自由世界提供的所有商品和服务的联系。这让也就让人想到了加密货币。

一批民主派参议员认为，俄罗斯可能利用该技术来逃避制裁，并获得全球金融。为此，沃伦的法案鼓励拜登政府对加密货币施加更繁琐的限制，包括对大量与俄罗斯SDN无关的个人和公司--包括美国公民实施二次制裁。

这从根本上误解了加密货币是什么以及它能做什么。

首先，仅仅因为加密货币与传统金融系统分离，并不意味着它对美国法律有免疫力。加密货币公司，像所有美国实体一样，目前被禁止与俄罗斯SDN接触。美国人与SDNs进行交易是非法的，就这么直接。无芯动矿机论他们使用美元、黄金、贝壳还是比特币，都不合法。

第二，虽然加密货币在过去几年中发展迅速，但是，加密货币市场仍然太小，太透明，对俄罗斯经济来说几乎没有什么作用。加密货币市场一开始就相对缺乏流动性，而且，用卢布交易对也很罕见。为了产生有意义的变化，俄罗斯的SDN将不得不把价值数十亿美元的卢布转换成加密货币。然而，由于俄罗斯与世界上的加密货币行业隔绝，他们无法获得足够的流动性。

第三，俄罗斯的SDN无法用加密货币隐藏他们的踪迹。公共账簿的透明度和美国取证公司的分析能力，使加密货币对逃避制裁毫无用处；如果俄罗斯试图这样做，美国政府会看到并能够实时追踪他们的资金。此外，财政部本身也知道，俄罗斯使用加密货币来颠覆制裁的风险并不存在。

最后，俄罗斯政府对试图使用加密货币来规避制裁，也没有表现出兴趣。俄罗斯没有加密货币持有量，也没有加密货币基础设施。相反，俄罗斯试图通过将其储备多样化为人民币和黄金，以及用自己的银行间信息传递系统SPFS取代SWIFT来减轻制裁。尽管有报道猜测数字卢布等能力，但现实是，加密货币没有，也不会对俄罗斯的SDN有任何帮助。

所有这些并不是说加密货币在这场危机中没有作用。事实上，加密货币正在积极帮助乌克兰的战争努力。正如福布斯报道的那样，自俄罗斯入侵以来，乌克兰已经为安全和人道主义援助筹集了超过5000万美元的加密货币捐款。鉴于制裁已经对俄罗斯经济造成的破坏，很明显，加密货币所做的好事远远多于坏事。