就业是民生之本。4月14日召开的国务院常务会议提出，要进一步强化政策引导，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，确保就业大局稳定。

“在经济运行依然面临复杂形势的背景下，这一部署释放了稳就业政策持续加码的积极信号，体现了政府对民生的高度关切，更透出稳增长的坚强决心。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安说。

会议提出，要突出稳存量、扩增量、保重点，既有力有效实施稳岗支持和扩岗激励措施，更大程度调动企业用人积极性，又认真做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务，进一步稳定政策性岗位规模，多渠道拓宽就业空间。

“稳市场主体就是稳就业。企业有需求、有订单、有竞争力，才能稳定发展、持续稳岗扩岗。”李长安表示，当前，企业还面临一定困难，尚未完全恢复元气，加大助企纾困力度、稳定发展信心十分关键。

人社部等三部门已于3月底印发通知，将降低失业和工伤保险费率政策延续实施至2024年底。预计今明两年年均减负约1800亿元，包括中小微企业、个体工商户在内的各类经营主体将普遍受益。

高校毕业生是就业工作的重中之重。今年高校毕业生将达到1158万人，规模再创新高。

“当前正值‘金三银四’招聘关键期，按照这次会议部署，在拓展各类企业等市场化就业机会的同时，还将强化稳定机关事业单位、国有企业等招聘规模，全力扩大岗位供给。”中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副主任赖德胜说。

会议还要求，对失业和其他就业困难人员要分类予以帮扶。要着力破解结构性就业矛盾，采取务实管用措施稳定制造业、外贸企业等就业规模，突出就业导向优化高校专业设置，面向市场需求提升职业教育和技能培训质量。

“制造业是吸纳就业的主阵地。实施好稳外贸政策组合拳，将帮助企业稳订单拓市场，同时加快转型升级，提供更多更高质量的岗位。”李长安说，另一方面加大职业技能培训力度，提高技能人才供给，推动解决招工难、就业难并存的结构性就业矛盾。

“我国去年印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》。要加快落实相关部署，加强重点领域技能人才培养，大力发展职业教育、技工教育，切实提升培训质量、满足企业发展需要。”赖德胜说。

会议强调，要强化宏观政策、产业政策等支持，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业，推动就业增长与经济发展互促共进。

“解决就业从根本上说还是要靠发展。”赖德胜表示，当前经济恢复正处于关键期，要加强财政、货币和就业、产业等政策的协同配合，形成推动发展的合力，巩固拓展向好势头，推动经济运行持续整体好转。（姜琳）

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