本《拉丁美洲区块链行业报告》由金色财经和星环创世传媒联合推出，星环创世（北京）传媒科技有限公司拉美事务合伙人陈正昌撰写。陈正昌曾任职中国交建拉美地区国别商务经理，主要负责中美洲及南部各国市场调研及项目推动，古巴哈瓦那大学硕士研究生。

一、 国家基本概况信息表

二、哥斯达黎加整体政治情况?

哥斯达黎加积极推动地区经济一体化进程，支持建立美洲自由贸易区。曾三度当选联合国安理会非常任理事国 （1974-1975年，1997-1998年和2008-2009年），是2012-2016年联合国人权理事会成员。现与162个国家有外交关系。 公民行动党人卡洛斯·阿尔瓦拉多·盖萨达（Carlos Alvarado Quesada）于2018年4月1日以60.7%的支持率获胜，5月8日宣誓就职第48届总统，任期至2022年5月。

最高法院是最高司法机构，由22名法官组成，任期8年。下设4个法庭，第一、第二、第三法庭各由5名法官组成，分别处理民事、劳工和商事、刑事案件，第四法庭（又称“宪法法庭”）由7名法官组成，拥有宪法最终解释权。大法官由立法大会任命，可连任。现任最高法院院长为费尔南多·克鲁斯（Fernando Cruz），于2018年8月1日当选，任期四年。地方分省、县、区三级法院。

三、哥斯达黎加经济形势

2018年以来世界经济环境复杂多变、哥斯达黎加高财政赤字的情况使经济面临着2008年金融危机以来最艰难时期，主要经济指标受到一定程度的影响。

1.外国投资

对外国投资持积极欢迎态度，除个别领域外无特别限制，并给予国民待遇。外汇可自由兑换，外国投资资本、利息、红利等可自由汇出。保税区体制是吸引外资的主要形式，区内企业享受税收减免等优惠措施，鼓励对外出口，带动产业升级。近年来，公共投资主要流向环保、电力、电信、交通基础设施、卫生和金融等行业。

据哥斯达黎加中央银行统计，2018年哥斯达黎加吸收外资流量约21.34亿美元。截至2018年底，哥斯达黎加吸收外资存量为344.33亿美元。外资主要流向制造业（11.35亿美元，53.16%）、信息和通讯业（3.47亿美元，16.24%）、不动产（2.53亿美元，11.84%）、金融和保险业（1.4亿美元，6.6%）。主要外资来源国为美国、荷兰、巴拿马、墨西哥、哥伦比亚、瑞士、巴西和西班牙等。其中，美国对哥斯达黎加的直接投资占比超过1/2。

2.?对外贸易

2018年，货物贸易总额为278.53亿美元，其中出口112.87亿美元，进口165.66亿美元。服务贸易出口总额为90.92亿美元，其中旅游、计算机信息、金融为支柱产业，数字技术服务出口亦蓬勃发展。哥斯达黎加服务业主要由客服呼叫中心、技术支持和软件、数码动画和工程类行业等构成，其中客服中心和软件设计产业几乎各占哥斯达黎加服务出口额的半壁江山。近年来，哥斯达黎加服务业发展迅猛，企业数量增至近150家，雇用员工达5万人，主要贸易伙伴为美国、欧盟等。

3.?哥斯达黎加银行体系

中央银行（Banco Central de Costa Rica）主要职能是制定和执行货币和汇率政策，实施外汇储备管理，维护国家金融体系稳定安全等。自1995年起，哥斯达黎加金融业逐渐放开，约一半的私有银行由外资控制，但国家仍在金融领域中发挥着主导作用，金融体系比较稳固的国有商业银行为国民银行、哥斯达黎加银行和卡尔塔戈农业信贷银行。

目前未设置外汇管制，开设账户和获取金融服务都可在当地金融机构进行，进口商向海外支付外汇无需审批，但金融监管严格。外资企业开设账户需提供企业注册信息和金融监管局（SUGEF）批准函等材料。在哥斯达黎加注册企业，需缴纳30%的所得税。如有利润汇出，分两种情形处理：（1）汇出到同一企业名下的海外账户，不收取任何税费；（2）汇出到其他主体名下（包括母公司）海外账户，收取15%的税费。

4.商业及金融法规

哥斯达黎加允许外商以如下形式设立企业：代表处，分公司或者子公司。以子公司形式新设企业的，主要有股份有限公司、有限责任公司、一般合伙公司和有限合伙公司4种类型，其中前两种为最常用形式。

外国企业在当地融资可采取传统的申请银行贷款或发债等形式。如在当地申请美元或科朗贷款，一般需要先在当地进行注册，借款人大多数情况下可以选择以下担保方式：（1）第三方开户银行提供担保；（2）固定资产担保，即拿在当地购买的土地或房产等抵押。如满足担保条件，外国企业在贷款利率、期限等条件上享受同当地企业同等待遇，公司介绍、组织架构、最近三年财务报表等材料是银行通常要求出示的材料。如果是知名跨国公司，视情况而定，可免除上述担保条件，而采用公司自身信用担保。中资企业尚不可使用人民币在当地开展跨境贸易和投资合作。

四、哥斯达黎加区块链行业

哥斯达黎加作为中美洲地区经济较发达国家，尽管面临着社会不平等，犯罪和环境污染等诸多问题，在商业竞争力指数中仍处于有利地位，这为区块链行业的发展提供了一定的有利因素。截至2018年7月，固定宽带用户112万，覆盖率68.%，平均宽带网速为5.82M/秒，在拉美地区仅高于洪都拉斯、萨尔瓦多等少数国家。哥斯达黎加互联网应用普遍，主要中心城市和海边城市可以接入宽带。

因由于政府和公民看到了加密货币在社会及市场中的开放性，中美洲国家对加密货币市场非常感兴趣，通过不断优化本地流程，为面对未来几年的发展打开了新技术融合的大门。

1.?法律法规方面：

金 融 机 构 监 督 总 局 （ Superintendencia General de Entidades Financieras）是哥斯达黎加金融业主管部门，负责制定金融业法规和指导方针，监督金融机构日常运转等。主要法律法规有：1953年9月27日通过的《国家银行系统的组织法》、1972年9月22日通过的《非银行类金融企业法规》、1994年4月24日通过的《企业组织的金融中介活动规范》。目前没有专门的法律框架来设定数字货币或是挖矿的处理准则。在这种情况下，政府部门未禁止使用这些资产，但国家本身也不鼓励使用这些资产。

2017年10月，哥斯达黎加中央银行发表了一份声明，确定了对数字货币的立场，澄清了这些资产在该国不具有法定货币的作用，因此不会推广将其用于商业目的。

尽管有上述规定，但该国之所以在加密货币领域脱颖而出，是因为在立法者，律师和商人之间形成的使用数字货币的有利规则。在2018年中期，一群加密货币狂热者发现，公司或组织用加密货币向员工支付工资是完全合法的，或者可以理解为法无禁止即允许，因为《劳动法》第166?条规定企业可以以资产的形式向员工支付部分工资，但是并没有准确的定义来解释资产的含义。

在税收层面，也没有适用于加密货币商业运作的规定。但是，在当地开展业务的交易所会采取某些措施来防止洗钱和使用数字货币资助恐怖活动的行为，仅从自我监管的角度出发。

2.?业务开展情况

关于该国的数字货币开采，目前尚无税收规定，也有社区和组织致力于为公司和个人提供挖矿活动的咨询服务。采矿操作必须支付电费、带宽费、设备成本及维护费用。该国拥有丰富可再生能源支持挖矿活动。在2017年年初，Avalon Life团队承包了首都附近的一家矿场，使用太阳能和地热能产生的电力。

在哥斯达黎加，比特币及以太坊是投资首选，2019年中旬，哥斯达黎加初创公司VICU宣布推出了与其公司同名稳定币，其价值与美元挂钩。这种加密货币在以太坊网络中工作，旨在为本地数字货币投资提供安全的中介币。

在该国经营的交易所为投资人提供了多种加密货币交易的可能性，其中包括比特币现金，莱特币，EOS，DASH，Ripple，ZCash等。哥斯达黎加主要交易所总部基本位于其他国家。?

3.?加密货币使用程度

尽管哥斯达黎加在采用数字货币方面具有所有优势，但是与其他国家相比，接受加密货币作为支付手段的商店和企业数量很少。

根据Coinmap.org门户网站审查的数据，哥斯达黎加共有34家接受加密货币的商店，其中大多数位于圣何塞市。另外通过Cryptoruuf加密货币房产租售平台，到2019年底，瓜纳卡斯特省注册了150公顷海滩待售，当时挂牌6,500BTC，超过5500万美元，通过更深入的搜索，有超过44处待售房产，包括另外15公里外的海滩和一家有赌场许可的酒店。该国目前在该国首都只有两处ATM机，其中一个由Cryptobuyer公司安装。

4.潜在的区块链机遇

2019年下半年，哥斯达黎加科学技术和电信部（MICITT）与哥伦比亚第四次工业革命中心宣布合作，以促进两国之间工业4.0的技术发展。同年10月，该国成为美洲开发银行（LAC）的LACChain区块链联盟的一部分，该联盟自2018年以来一直在运营，以促进其所在国家之间的经济发展。

值得一提的是，该国主办了Megatec 2019活动，该活动汇集了来自区块链，金融科技，人工智能和城市交通领域的重要人物，讨论了新技术在解决当前存在的问题中的作用。

哥斯达黎加的初创公司Red Cat展示了一种新的无人机控制系统，该系统结合了区块链技术，使设备可以安全地存储地址和路线。