21新世纪经济发展报导新闻记者 陈植 上海市报导 4月10日，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称 《意见》)宣布公布。

《意见》明确提出要加速培养统一的技术性和数据销售市场，加速培养数据要素市场，不断完善数据安全性、支配权维护、跨境电商传送管理方法、交易商品流通、对外开放共享资源、安全验证等基本规章制度和技术标准，广泛开展数据网络资源调研，促进数据网络资源综合利用。

在专业人士来看，这或将加快地方数据交易所在数据确权、数据标价、数据交易、数据安全性、数据升值合作等层面操作规范的全方位结合，为全国各地数据交易“一体化”打下较好的基本。

数据表明，近年来广东省、北京市、上海市、浙江省、贵州省等地方陆续创立数据交易所，现阶段国内各地进行的数据交易所超出30家。此外，全国各地数据交易所在数据确权、数据标价、数据交易、数据安全性、数据升值合作等领域的管控规范与标准实际操作存有众多多元化，造成地方数据交易“各自为战”，没法产生统一销售市场，无法最大限度充分发挥数据应用效用。

新闻记者多方面掌握到，现阶段地方数据交易所在推动数据交易操作规范“一体化”层面存有三大困扰——就现行政策方面来讲，数据做为一种财产，怎样定义、怎样界定，全国各地数据交易所依然欠缺统一的衡量规范、现行政策整体规划与法律法规适用，造成各地区在数据确权阶段出现许多差别，令数据应用多方遭受许多应用苦恼；就技术性方面来讲，地方数据交易所并未搭建统一的工艺管理体系以适用数据跨业、跨地区、跨等级运用，造成公司交易应用数据的使用成本费与合规风险大幅度提升；就业务流程方面来讲，全国各地对于数据确权、标价、安全防范措施的不一样管理方法限度，令数据应用领域拓展遭受比较大牵制，无形中间牵制数据交易人气值。

特别注意的是，有关部门已注意到这个问题。

上年，中央人民银行于北京、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西省、重庆市、四川、贵州省、甘肃省、新疆省等地区机构银行业、结算组织、非银付款等进行金融业数据综合性运用示范点。

本次试点工作致力于探寻应用人工智能技术、大数据、物联网技术、个人隐私测算等新一代信息科技，在安全性合规管理的条件下推动金融业数据高效率整治、安全性共享资源，完成跨等级、跨组织、跨业数据结合运用，充足激话数据因素潜力，着力提高金融业竞争优势和便民利企工作能力。

一位参加示范点的银行业IT单位负责人人员向小编表明，以上示范点不仅令示范点金融企业标准应用共享数据越来越有据可依，还推动金融业数据摆脱跨业、跨地区、跨等级应用阶段的一些堡垒，促进示范点地区数据确权、标价、交易、安全性、升值合作等层面操作规范趋向“统一”。

除此之外，“东数西算”工程项目全面推广，也给数据跨地区商品流通与操作规范“趋同化”，造就更牢靠的物理化学基本。

“伴随着东数西算工程项目深入推进，大家正积极主动联络好几家地方数据交易所，一同探寻搭建数据确权、标价、交易、安全性、升值合作等领域的一体化操作规范。”一位中国大中型互联网金融服务平台责任人向新闻记者透露，好几家地方数据交易所对于此事颇感兴趣，由于它们也意识到地方数据交易所能力有限，若能根据数据应用规范化的标准化，构建全国一体化的数据交易销售市场，将令地方数据交易所的业务流程范围与数据运用工作能力取得较大程度上提高。

地方数据交易所业务流程标准趋同化“难题”

伴随着数据经济发展到来，愈来愈多地方有关部门陆续发起设立地方数据交易所。

现阶段，全国各地有关部门对数据交易销售市场基本建设的探寻，一方面为数据交易的全国各地方面制度管理给予丰富多彩工作经验，另一方面全国各地在数据确权、标价、交易、安全性与升值合作层面普遍存在着多元化管控规范，令数据社会化配备也遭遇“各自为战”征兆，令数据运用不能满足实体经济发展壮大必须。

在以上中国大中型互联网金融服务平台责任人来看，现阶段地方数据交易所最先需完成数据确权规范的“统一”。在操作阶段，许多金融企业通常由于地方数据交易所的数据确权规范多元化，遭遇较大的数据应用困惑。在其中一个非常普遍的情况是，一部分互联网金融组织觉得根据顾客受权获得的本人数据，数据使用权应属于她们；一部分具有金融企业对于此事不认可，原因是本人数据若出现过多收集，或涉及到私人信息，其数据所属应纳入“本人与服务平台一共有”。应对这类矛盾，许多地方数据交易所会得出迥然不同的分辨，造成具有金融企业担忧应用这类数据遭遇潜在性合规风险，索性对这种数据交易“说不”。

除此之外，在数据安全防范措施等层面，地方数据交易所的不一样管控限度也给数据应用方带成很大的困惑。例如一部分地方数据交易所太过注重数据安全系数，令公司提升另外的数据应用成本费与数据应用限定；相反一部分地方数据交易所对数据安全系数的管理方法比较比较宽松，也会导致公司对数据乱用风险性与数据泄漏问题的忧虑。

对于数据标价，大部分地方数据交易所适用交易彼此商谈标价，但当彼此发生标价矛盾时，地方数据交易所又没法得出权威性的数据capm模型，造成交易彼此均觉得数据标价欠缺“公允价值性”。

新闻记者多方面掌握到，应对以上数据交易困扰，愈来愈多互联网金融服务平台正帮助地方数据交易所引进区块链技术等技术性制订妥当的解决方法。

对于数据真实有效和数据确权追溯等问题，区块链应用可以凭着数据不能修改特点，为交易多方清除信赖堡垒与此同时，向数据确权、标价、交易与安全性给予相对性统一的技术服务与实际操作规范。

“可是，现阶段全国各地数据交易所引进区块链应用的进度不一，造成数据要完成跨地区、跨业、跨等级应用时，仍然欠缺统一的数据追溯与应用追踪技术性管理体系，无形中间大幅度消弱数据实用价值。”这名中国大中型互联网金融服务平台责任人强调。

在他来看，对比引进区块链技术等技术性，地方数据交易所急缺搭建统一的数据确权、标价、交易、安全性与升值合作操作规范标准，进而令大量数据完成更高范围的运用，进一步强化数据对实体经济高质量发展的推动功效。

“通水”区块链技术与联邦政府建筑科学

特别注意的是，一部分数据交易所也在探寻数据跨地区、跨业、跨等级应用的妥当对策。

现阶段，深圳市数据交易所的第一批数据服务提供商遍布全国14个省份，携手并肩全国各地公司健全数据交易绿色生态管理体系，推动数据在跨行业、跨区、跨行为主体等领域的整合运用与此同时，为基本建设全国一体化数据销售市场积累经验。

前述中国大中型互联网金融服务平台责任人向新闻记者坦言，对于地方数据交易所在数据确权、安全性与标价交易的操作规范并未统一，许多与地方数据交易所签订的数据服务提供商还试着应用联邦政府测算等新技术应用，在数据不由此可见、不接触的情形下完成“结论导出”，变向提高数据的实用价值。这类行为的最大的益处，是保证数据没动使用价值动，进而避开地方数据交易所不一样管理规定所提供的数据确权标价交易“矛盾”。

“大家还依靠区块链技术的智能合约技术性，为数据在不一样地方数据交易所商品流通互动给予某类规范化的运用规范。”他向新闻记者透露。具体来说，数据给予放在地方数据交易所公布数据财产并建立根据区块链的智能合约，购买方则开启智能合约并进行数据交易，在全部数据财产交易全过程，彼此根据对数据财产信息内容、数据财产交易客户、数据财产交易信息内容上链，将数据即时数据同步到每个节点，令地方数据交易所等交易多方都能清楚见到有关数据应用情况与标准实际操作水平，无形中间促进数据跨地区应用商品流通实际操作规则的互相趋同化。

在他来看，仅有搭建“统一”的工艺管理体系与操作规范，才可以令数据使用价值在数据生产制造、运转应用、利润分配等各个阶段获得最大限度释放出来，令数据变成推动实体经济高质量发展的新引擎。

一位民营银行IT单位负责人向新闻记者透露，若地方数据交易所的数据确权标价交易实际操作规范趋同化，她们的数据应用“困惑”将随着缓解许多。过去，因为地方数据交易所欠缺统一的数据确权规范，金融机构高层住宅迫不得已更偏重于数据安全防范措施与合规管理应用，常常由于数据给予方无法自证不会有过多违反规定搜集个人行为、及其地方数据交易所没法给予数据合规管理贷款担保证实而喊停有关数据购置；现如今地方数据交易所若能完成相对性统一的数据确权应用规范，她们的数据购置摩擦阻力也会相对降低，有利于金融机构购置大量数据不断健全银行信贷风控系统，助推信贷业务更稳定发展趋势。

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