美国证券交易委员会（SEC）发布公告指控，加密货币交易所BitFunder未经注册运营、发行虚假证券，并在价值7000万美元的虚拟货币被黑客盗取的事件上误导SEC以求免责，对此SEC已经向曼哈顿联邦地区法院提起诉讼。路透社22日报道称，BitFunder创始人乔恩·蒙特罗尔(Jon E. Montroll)已经被警方拘捕。

根据卷宗，蒙特罗尔是得克萨斯州萨吉诺市的一名居民，被指控犯有伪证和妨碍司法，并在其家乡被捕。

“被告多次在提供证词时撒谎，并误导SEC工作人员，以避免为成千上万用户的比特币损失承担个人责任，”曼哈顿地区检察官杰弗里·伯曼在一份声明中表示。

检察官表示，蒙特罗尔经营着作为比特币存托管和交易服务的澳大利亚WeExchange公司，还有一家允许用户以相当于公司股份的ICO（首次代币发行）虚拟货币兑换比特币的BitFunder.com网站。

根据卷宗，2013年有黑客利用BitFunder编程代码中的弱点攻击，从而不但获取了实际没有赚取的利润，还允许他们从WeExchange中提取了6000个比特币。

在遭受黑客攻击后，蒙特罗尔并没有披露该信息，反而继续招揽用户，并利用新用户存进来的比特币来支付用户的提币请求。

在随后SEC的调查中，蒙特罗尔矢口否认黑客已经成功攻击漏洞。

检察官表示，蒙特罗尔当时还向SEC提交了截图，截图中提供的截至2013年10月有多少比特币可用偿付BitFunder用户是虚假的。

黑客入侵后三天，蒙特罗尔使用网名“Ukyo”在线聊天，寻求各家比特币交易所负责人的帮助，追查被盗的比特币。

检察官表示，后来他将一些比特币转入WeExchange来掩盖损失。2013年11月初，WeExchange钱包出现提币困难，蒙特罗尔以技术问题来搪塞，但实际情况是，由于被黑客攻击比特币被盗后， BitFunder没有足够的比特币满足用户的提币需求。2013年11月14日，BitFunder关闭。

SEC在诉讼中称，当时黑客窃取的6000多个比特币值大约77.5万美元。而随着比特币价格水涨船高，现在这些比特币的价值约为6960万美元。

“正如指控的那样，蒙特罗尔通过挪用比特币欺骗了交易所用户，并未披露该交易所遭受的网络攻击以及由此导致的比特币盗用。我们将继续大力推动涉及分布式账本技术的行政侦查，并确保在这个领域进行欺诈的不法行为者被追究责任，”SEC纽约地区办公室副主任劳拉·默哈本（Lara S. Mehraban）表示。

除了掩盖比特币被盗事实的虚假陈述之外，BitFunder也缺乏运营的基本资质。

“我们指控BitFunder非注册证券交易所非法运营。参与美国证券交易所活动的平台，无论该活动涉及数字资产、代币还是货币，都必须在SEC注册或根据豁免条例运营。我们将继续关注这些类型的平台，以保护投资者并确保遵守证券法，”SEC纽约地区办公室主任马克·博格（Marc Berger）说。

去年7月25日，7月25日，美国证券交易委员会（SEC）发布声明，明确ICO代币是一种证券，在SEC的监管范围内，需要符合联邦证券法的相关规定，并且提醒投资者谨慎作出投资决定。SEC指出，ICO的市场参与者发行和出售证券需要在SEC注册，如果不想报备，那一定要符合豁免情形。

综合以上两点违法违规情形，SEC向曼哈顿联邦地区法院提起的诉讼包括指控BitFunder和Montroll违反了联邦证券法的反欺诈和注册规定，并对其请求永久禁令、退出市场、利息处罚及其他相关处罚。