11月12日下午3时，银川市举行打击传销专项整治行动誓师大会

银川市打击传销专项攻坚行动领导小组19个成员单位的400多人参加了誓师大会。

　　传销，已不再是过去的传商品、传实物，而是传人头。传销组织者以招工、做买卖、西部大开发为诱饵，骗取亲朋好友加入组织，然后进行洗脑和控制人身自由，靠发展下级成员骗取入门费快速发财。其衍生的现象就是伤害案、抢劫案、敲诈勒索、家庭不睦、财产损失等危害社会秩序、人身健康的行为。

　　誓与传销斗争到底

　　11月12日下午，银川市综治委在光明广场召开全市打击传销专项攻坚整治行动部署及誓师大会。银川市打击传销专项攻坚行动领导小组19个成员单位400余人参加。

　　据了解，11月7日凌晨起，截止11月10日，兴庆区共捣毁传销窝点17个，教育并遣散传销人员294人；金凤区破获涉传销案件3起，刑事拘留10人，治安拘留15人，捣毁窝点34处，教育并遣散传销人员334人；西夏区共抓获传销骨干分子100余人，刑事拘留5人，教育并遣散66人；永宁县清查整顿出租房屋80套，教育并遣散17人；贺兰县清查整顿出租房屋166套，教育并遣散295人，移交公安机关审查65人，现场暂扣涉案资金29.7万元，涉案车辆4辆；灵武市抓获传销人员24人，刑事拘留1人，教育并遣散23人。

　　为深入开展打击传销违法犯罪工作，遏制传销违法犯罪发展蔓延势头，维护银川市市场经济秩序和社会稳定，银川市综治委决定自11月7日-12月31日，在全市范围内开展打击传销专项攻坚整治行动。

　　活动中，将重点查处、侦破一批社会影响大的要件案件，捣毁一批规模聚集、流窜作案的传销组织和团伙，严惩一批传销组织者、领导者和骨干成员，使重点整治地区传销活动猖獗形势明显好转，传销发展蔓延势头得到有效遏制。

　　银川市此次打击整治行动要求建立党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的打击防范传销工作格局，不断巩固职能部门、区域之间的联动机制，将打击防范传销工作纳入文明城市创建范畴，社会治安综合治理、“平安银川”考评对打击防范传销工作的推动作用显著体现，发现、处置传销的能力不断增强，综合整治传销效果明显提升。通过两到三年努力，实现银川市无传销的目标。

　　重点打击长效管理举报有奖

　　据银川市打击传销专项攻坚整治行动办公室主任田文艺介绍，此次打击重点主要有：重点查处案件，全面、强力打击聚集型传销违法犯罪，稳妥、精确打击网络传销，集中查处以“团队计酬”、“西部大开发”“连锁销售”等为名实施的“拉人头”式；以“电子商务”、“原始股投资”、“网络资本运作”等为幌子的网络传销及相关联的集资诈骗等违法犯罪；采用恐吓、暴力等手段实施的传销犯罪；以介绍工作、从事经营活动等为名，欺骗他人离开居所地非法聚集的行为。

　　重点打击三类人员：一是传销违法犯罪活动的实施者，包括组织者、领导者，骨干分子；威胁、诱骗群众、在校学生、待业人员、未成年人参与传销的人员；多次被打击处理的仍参与传销人员；为进行传销活动伪造国家公文、印章及故意传播虚假文件的人员；长期从事传销活动、积极参与多个传销组织的人员等。二是相关暴力犯罪的实施者，包括采取暴力、胁迫等手段限制、侵害被诱骗群众人身自由，人身权利的人员；组织传销人员聚众滋事、暴力抗法的人员。三是传销违法犯罪活动的协助者，包括为“拉人头”式传销提供场所的房屋中介或出租房主；为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储、人员住宿和互联网信息服务的人员；为网络传销提供组织体系模型，传销制度定制版本和源代码的人员；明知是传销而仍为其提供宣传、网站设计和维护、非法宣传材料印制、销售等协助的单位和个人。

　　实行区域整治。全市的重点县(市)区是兴庆、金凤、西夏三个区和贺兰县。各重点县(市)区要对本辖区的重点社区、街道、城乡结合部、废弃的民房、仓库、菜棚等集中的区域，采取强有力措施，抽调优势力量进行集中清查整治。

　　广泛宣传禁止传销的法律法规、典型案例、传销的特征、危害等知识，着力提高广大人民群众识别、防范、抵制、举报传销的能力。加强对案件高发地区、人群密集区、城乡结合部、车站、广场等重点区域的宣传，扩大宣传的覆盖面，努力形成全社会共同防范传销、打击传销的局面。

　　建立完善公安机关与市场监管、住房保障等部门协作机制，构建打击防范传销网络监管体系，共享信息资源，加强日常管控，依靠和发动各级党政基层组织和群众性社会组织，小区物业管理机构等，加强社区(村)内传销场所、重点人员、可疑人员的摸排掌控，加强对出租房屋整治清查，及时搜集上报传销违法犯罪线索，整体联动，合力打击，构建打击传销违法犯罪长效机制。

　　银川市此次打击传销对于提供举报线索的实行奖励。对群众举报的传销一般线索，经查证属实的，奖励1000元-1万元，对举报的重大案件线索，经查证属实的奖励1万-5万元。举报电话：110或12315。

　　对打击传销成绩突出的公安机关予以奖励；对查处线索、处治人员成绩突出的市场监管部门予以奖励。

　　力争两三年后银川无传销

　　银川市委副书记、综治委主任、打击传销专项攻坚整治行动领导小组组长杜银杰说，今年以来，银川市的传销违法犯罪形势严峻，发展蔓延迅速，银川市被公安部列为全国传销重点地区。传销这个社会“毒瘤”对银川市社会治安和良好的投资环境产生了恶劣的影响，对社会和谐稳定构成了严重的威胁。为此，银川市委、政府决心通过两至三年的努力，实现银川市无传销的目标。

　　杜银杰要求，各县(市)区、各部门以及以及各基层组织，要切实加强对打击传销专项行动的领导，要坚持“党委政府统一组织，部门联合行动”的工作格局。尤其是六个县(市)区，要互通信息和情报，在打击上联合联动，使传销分子在银川市辖区无处立足。

　　要加强舆论宣传引导，针对传销的表现、特点、危害、动向等，开展多层面、多角度的宣传教育工作，深入揭示传销的欺骗本质。要经常宣传打击传销专项整治行动取得的成果，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子，教育广大群众自觉抵制传销行为，检举揭发传销和变相传销行为，使传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围。

　　要严格落实辖区属地管理责任制及责任过错追究制度，把专项行动纳入社会治安综合治理和平安银川建设考评之中，每月对各县(市)区专项整治行动进行排名，对排名末位的县(市)区，由市综治委领导约谈其分管领导。对于工作不力、敷衍塞责、不履行职责、甚至阻碍执法工作的专项整治行动成员单位，要追究有关领导和工作人员的责任，对其实施“一票否决”，坚决予以问责。对打击传销专项整治行动中工作成效显著的县(市)区、部门及做出突出贡献的个人要给予表彰奖励。